"Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 8 ақпандағы № 94 қаулысына өзгеріс енгізу туралы

Актінің түрі
Стратегия
Қаулы
Өзгерту
Қабылдау күні
13.01.2012
Өзгерту күні
13.01.2012
Актіні қабылдаған орган
Қазақстан Республикасының Үкіметі (Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі)

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабының 7-тармағына және "2012 - 2014 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы" Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 24 қарашадағы Заңына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. "Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 8 ақпандағы № 94 қаулысына (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2011 ж., № 18, 211-құжат) мынадай өзгеріс енгізілсін:
      көрсетілген қаулымен бекітілген Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары осы қаулыға қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.
      2. Осы қаулы 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                   К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкiметiнiң     
2012 жылғы 13 қаңтардағы
№ 42 қаулысына    
қосымша     

Қазақстан Республикасы
Үкiметiнiң      
2011 жылғы 8 ақпандағы
№ 94 қаулысымен   
бекiтілген      

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң 2011 – 2015
жылдарға арналған стратегиялық жоспары

1. Миссиясы мен пайымдауы

      Миссиясы. Қазақстан Республикасының экономикалық өсуін және экономикасының жоғары бәсекеге қабілеттілігіне қол жеткізуге жәрдемдесу мақсатында мемлекеттік қаржының тұрақтылығын, сенімділігін және теңгерімділігін қамтамасыз ету.
      Пайымдауы. Неғұрлым дамыған, орнықты және прогрессивті эволюцияланатын жүйелердің бірі ретінде әлемдік қоғамдастық саралайтын мемлекеттік қаржының тиімді жұмыс істейтін жүйесі.

2. Ағымдағы ахуалды және қызметтің тиісті салаларын
(аяларын) дамыту үрдістерін талдау

1-стратегиялық бағыт. Нәтижеге бағдарланған
бюджетті қалыптастыру

      Бюджеттің толық және уақтылы атқарылуын қамтамасыз ету мақсатында Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі (бұдан әрі - Министрлік) бюджеттерді жоспарлау және атқару сапасын арттыру, бюджеттердің атқарылуына және мемлекеттік мекемелердің шоттарына қазынашылық қызмет көрсету, мемлекеттік сатып алу процесінің тиімділігін оңтайландыру және арттыру, сондай-ақ мемлекеттік бюджеттің қаражатын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу бойынша жұмыстарды жалғастыруда.
      2009 жылы әлемдегі тұтынудың жаһандық қысқаруы салдарынан Қазақстан экономикасының салаларындағы іскерлік белсенділіктің баяулауына байланысты бюджет жүйесі кірістерінің күрт қысқарғаны байқалды. Мәселен, егер 2008 жылы ЖІӨ-нің 25,1%-ы мемлекеттік бюджет арқылы қайта бөлінген болса, онда дәл осындай көрсеткіш 2009 жылдың қорытындылары бойынша 20,6%-ды құрады. Мемлекеттік бюджет кірістері 2009 жылы оның алдындағы жылмен салыстырғанда 13,1%-ға қысқарды.
      Ел үкiметi шығыстарды оңтайландыру және әлеуметтік төлемдерді арттыру және дағдарысқа қарсы шараларды іске асыру арқылы тұтынушылық сұранысты бюджеттік ынталандыру мақсатында оларды қайта бағдарлау жолымен республикалық бюджеттің едәуiр тапшылығына жол бермедi.
      2010 жылдың қорытындылары бойынша республикалық бюджеттің тапшылығы ЖІӨ-ге 2,5%-ды құрады, бұл 2010 жылға арналған республикалық бюджет туралы заңда белгіленген көрсеткіштен төмен. Салыстыру үшін, басқа елдерде бюджет тапшылығы: АҚШ-та – ЖІӨ-нің 8%-ын, Жапонияда – ЖІӨ-нің 7,6%-ын, Ресейде – ЖІӨ-нің 4,1%-ын, Қытайда – ЖІӨ-нің 2,8%-ын, Ұлыбританияда – ЖІӨ-нің 7,9%-ын, Францияда – ЖІӨ-нің 5%-ын, Украинада – ЖІӨ-нің 5%-ын, Белоруссияда – ЖІӨ-нің 3%-ын құрады. Қазақстанда республикалық бюджеттің тапшылығын одан әрі кезең-кезеңмен, ал 2014 жылы ЖІӨ-нің 1,3%-ына дейін төмендету жоспарланып отыр.
      Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығымен Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк жоспарлаудың жаңа жүйесi бекітілген, оның негізгі элементі мемлекеттiк органдардың стратегиялық жоспарлары болды.
      2009 жылдан бастап Қазақстан Республикасының жаңа Бюджет кодексі күшіне енгізілді, ол нәтижеге бағдарланған бюджеттеудің заңнамалық негізін салды. Бюджетті "сырғымалы үш жылдық" қағидаты бойынша қалыптастыру қамтамасыз етілді.
      Бөлінетін бюджет қаражатын мақсаттармен және нақты нәтижелермен өзара байланысын күшейте отырып, бюджет жүйесін жетілдіру шеңберінде 2014 жылы нәтижелерге бағдарланған бюджеттеудің тұтқалы элементтері, оның ішінде бюджеттік өтінімнің жаңа пішімі енгізілетін болады.
      Бюджеттік бағдарламаларды нәтижеге бағдарланған бюджеттеу қағидаттарына сәйкес қалыптастыру мақсатында Бірыңғай бюджеттік сыныптама жетілдірілетін болады. Бұл қағидаттарды ең озат халықаралық тәжірибелерді ескере отырып, бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган әзірлейтін болады.
      Бюджеттік өтінімнің форматы оның мазмұны мәлімделетін шығыстардың мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігіне дәл түсінік беретіндей етіп қайта қаралатын болады.
      Бюджет шығыстарының тиімділігін арттыру мақсатында оларды қаржыландырудың, оның ішінде мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін пайдалану есебінен де қаржыландырудың оңтайлы жолдарын анықтау үшін жобаларды бастапқы кезеңде салыстырмалы талдау және бағалау жүргізу негізінде бюджеттік инвестицияларды жоспарлауға көзқарастар жетілдірілетін болады.
      Мемлекеттiк (үкiметтiк) борыштың өсуi байқалады, оның себебi тапшылығы бар республикалық бюджеттi қалыптастыру болып табылады. Жыл сайын мемлекеттiк (үкiметтiк) борыш курстық айырманы ескере отырып, қарыз алу есебiнен тапшылығын қаржыландыру сомасы өсуде. Мәселен, 2009 жылдың басында мемлекеттiк (үкiметтiк) борышқа қатысты ЖIӨ-ге шаққанда 6,4%, 2010 жылы – 10,1%-ды, ал 2011 жылдың басында 11,5%-ды құрады. Осылайша, борыштың абсолюттік және салыстырмалы түрде өсуі байқалып отыр.
      Бюджеттік бағдарламаларды уақтылы қаржыландыруды жүзеге асыру үшін Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі тиісті жылға арналған бюджет тапшылығының бекітілген мөлшері шеңберінде ішкі және сыртқы нарықтардан қарыз алуды жүзеге асырады.
      Қарыз алудың мақсаттары мен қаржылық шекараларын белгілеу үкіметтік қарыз елу кезінде негіз болып табылады. Мемлекеттік борышты сапалы басқара отырып, Үкіметтің қарыздарды саналы көлемде тартуымен бірге оны қауіпсіз деңгейде ұстау Қаржы министрлігінің ең басты міндеттерінің бірі болып табылады.
      Үкіметтік борышты тиімді басқаруды қамтамасыз ету шеңберінде Қаржы министрлігінде үкіметтік борыштың пайыздық және валюталық тәуекелдерін бағалау, валюталар, сыйақы мөлшерлемелері бойынша борыш құрылымын жеткілікті әртараптандыруды қамтамасыз ету, үкіметтік борыштың жалпы көлеміндегі сыртқы борыштың үлесін қысқарту бойынша жұмыстар жүзеге асырылуда.
      Жүргізіліп отырған мониторинг көрсетіп отырғандай борыш индикаторларының белгіленген шектегі жол берілетін деңгейлері жол берілетін мәндер аймағында және қауіп тудырмайды. Борыштың ЖІӨ–нің мөлшері мен арақатынасы әлемдік практикада борыштық жүктемені бағалауға мүмкіндік беретін неғұрлым қарапайым борыш индикаторы болып табылады. Мәселен, 2011 жылдың басында мемлекеттік борыштың ЖІӨ-ге қатынасы 14,4%-ды құрады. Борыштың бұл деңгейі еліміздің дамуына қауіп төндіріп, асып кететін шектен шықпайды. Мысалы, ЕО елдері үшін бұл критерий 60%-дан аспауы тиіс. Бұл критерийді Кеден одағына қатысушы елдер ұстанады.
      Бүгінгі таңда ішкі үкіметтік қарыз алу республикалық бюджеттің тапшылығын қаржыландыру үшін, сондай-ақ қор нарығында тиісті бағдар белгілеу және жинақтаушы зейнетақы қорларына (ЖЗҚ) зейнетақылық активтерін орналастыру үшін сенімді және өтімді қаржы құралдарын ұсыну мақсатында айналымда мемлекеттік бағалы қағаздардың (МБҚ) жеткілікті көлемін ұстап тұру үшін жүзеге асырылады.
      Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаевтың "Жаңа онжылдық - жаңа экономикалық өрлеу - Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері" атты Қазақстан халқына Жолдауына сәйкес отандық қор нарығы 2020 жылға қарай ТМД мен Орталық Азиядағы ислам банкингінің өңірлік орталығына айналуы және Азиядағы жетекші қаржы орталықтарының ондығына енуі тиіс. Қазіргі уақытта, Қазақстан Республикасының заңнамалық актiлерiне исламдық қаржыландыруды ұйымдастыру мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзілген кезде исламдық қаржыландыру құралдары қазақстандық экономиканың тиімді және ұзақ мерзімді қаржы көзіне айналуы мүмкін.
      Үкіметтік сыртқы қарыз алу саласында халықаралық қаржы институттарының қарыздарын тарту жүзеге асырылуда. Қарыз алудың оңтайлы деңгейін қалыптастыруды, борышқа қызмет көрсетуге арналған шығындар мен тәуекелдерді ескере отырып, алдағы жылға үкіметтік сыртқы қарыз алу көлемін жоспарлау экономиканың дәстүрлі мамандандыру секторларындағы ірі инвестициялық жобаларды іске асырумен байланыстырылатын болады.
      Осыған байланысты алдағы орта мерзімді кезеңде бірлескен жобалар мен бағдарламаларды іске асыру үшін Қазақстан Республикасының әртүрлі, оның ішінде ХҚДБ, АДБ, ЕҚДБ, ЖХЫА, ИДБ, ЕИБ сияқты халықаралық қаржы институттарымен халықаралық кредиттік қарым-қатынастар саласындағы ынтымақтастығын одан әрі дамыту жоспарланып отыр.
      Мемлекеттік қарыз алу саясаты Үкіметтің болашақта республикалық бюджеттің жай-күйіне қарамастан борышты өтеу және оған қызмет көрсету жөніндегі міндеттемелерін орындауына мүмкіндікті қамтамасыз етуі тиіс. Бұл үшін борыштың өсу қарқынын ЖІӨ-нің өсу қарқындарымен барабарлығын қамтамасыз ету қажет, үкіметтік борышқа қызмет көрсетуге шығыстардың өсу қарқыны республикалық бюджет кірістерінің өсу қарқынынан асып кетпеуі тиіс.
      Сондай-ақ Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 2 сәуiрдегi Жарлығымен жаңа Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының қаражатын қалыптастыру және пайдалану тұжырымдамасы мақұлданды. Тұжырымдаманың негiзгi мақсаты болашақ ұрпаққа арналған жинақтарды ұлғайту және Ұлттық қордың қаражатын жинақтауды үкiметтiк қарыз алумен алмастыруды болдырмау болып табылады.
      Тұжырымдаманың ережелері 2020 жылға Ұлттық қордың қаражатын 90 млрд. АҚШ долларына дейiн жеткізуге бағытталған, бұл ЖIӨ-нiң кемiнде 30%-ын құрайды.
      Қазіргі уақытта Қазынашылық жүйесінде 13 мыңға жуық мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсетіледі, Қазынашылық жүйесін нақты уақыт режимінде пайдаланушы шамамен 3 мыңдай адам Қазынашылық ақпараттық жүйесінде мемлекеттік бюджеттің қаражатын есепке жатқызу мен жұмсау рәсімдерін жүргізе отырып, операцияларды жүзеге асырады. Күн сайын орташа есеппен 25 мың төлем жүргізіледі, Қазақстандық банкаралық есептер орталығынан күн сайын орташа есеппен 30 мың түсім келіп түседі. Айдың аяғында бұл көрсеткіштер екі есе артады, өйткені осы кезеңде мемлекеттік мекемелер негізгі (еңбекақы, жәрдемақы, салықтар және т.б.) төлемдерін жүргізеді.
      Бюджеттің атқарылу рәсімдерінің маңыздылығын ескере отырып, Қазынашылықтың тікелей міндеті жүйенің өнімділігіне жүктеме артқан кезде, әрбір қаржы операциясының уақтылы жүргізілуін қамтамасыз ету болып табылады. Бүгінде Қазақстан қазынашылығының негізгі мақсаты қаржылық есептіліктің толықтығын, тұтастығы мен дәлдігін, сондай-ақ қағаз құжаттамадан электрондық құжат айналымына көшу болып табылады. Мәселен, мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету мен қаржылық құжаттарды өңдеу уақытын 2012 жылы 3 жұмыс күнінен бастап, 2013 жылы 2 жұмыс күніне дейін, ал "Қазынашылық-Клиент" ақпараттық жүйесі арқылы 2013 жылы – 1 жұмыс күніне дейін қысқарту жоспарланған.
      Осыған байланысты, қаржылық құжаттардың өсу серпінін ескере отырып, Қаржы министрлігінің Стратегиялық жоспарында Қазынашылық пен Клиент (мемлекеттік мекеме, бюджеттік бағдарлама әкімшілері, уәкілетті мемлекеттік органдар) арасындағы өзара іс-қимыл бөлігінде Қазынашылық ақпараттық жүйесін жетілдіру бойынша міндеттер көзделген. Қазынашылық жүйесін жетілдіру шеңберінде 2008 жылы ҚИАЖ-ға Клиент ұсынған қаржылық құжаттарды қабылдау және одан әрі өңдеу бойынша Қазынашылықтың функцияларын автоматтандыру үшін "Қазынашылық-Клиент" мемлекеттік мекемелермен электрондық құжат айналымын құру кезеңі басталды.
      "Қазынашылық-клиент" АЖ-ның мақсаты заманауи, интеграцияланған және тиімділігі жоғары ақпараттық ортаны ұсыну арқылы қызмет көрсететін мемлекеттік мекемелерімен Қазынашылықтың өзара іс-қимылының тиімділігін арттыру болып табылады, жалпы алғанда, "Қазынашылық-клиент" АЖ-сын енгізу мемлекеттік органдарға қызмет көрсету рәсімдерін жеделдетуге мүмкіндік береді.
      "Қазынашылық-клиент" АЖ дамыту мен оның таралымы мынадай басқарушылық міндеттердің тиімді шешілуін қамтамасыз етуі тиіс:
      1. ақпаратты сақтау және өндеудің тиімділігі жоғары заманауи технологияларын қолдана отырып, Қазынашылық ақпараттық жүйесіне құжаттардың деректерін автоматтандырылған енгізуді бірегейлендіру, жеңілдету және жеделдету;
      2. қазынашылық өңдейтін деректердің жеделдігін, дәлдігін, сенімділігін, ашықтығын арттыру;
      3. құжаттардың дұрыстығын растау, құжаттарды келісу процесін жеңілдету және байланыс арналарын қорғау құралдарын пайдалану үшін заманауи ақпаратты қорғау құралдарымен - Электрондық цифрлық қолтаңбамен интеграциялау;
      4. мұрағатта ақпаратты сақтау, өңдеу, оның қол жетімділігі мен тиімді ізделуі үшін құжаттардың орталықтандырылған мұрағатын ұйымдастыру.
      "Қазынашылық-клиент" АЖ-ны іске қосу нәтижесінде мемлекеттік мекемелерге қашықтан қызмет көрсету қамтамасыз етіледі, бұл өз кезегінде қазынашылық органдарының мемлекеттік мекемелерімен өзара іс-қимылдары кезінде жұмыстың тиімділігін едәуір арттырады және тиісінше, ол бюджеттердің атқарылу сапасын жақсартады деп жоспарланып отыр.
      Сонымен қатар, облыстардың мемлекеттік мекемелері компьютерлік техникамен жарақтандыруда жоғары деңгейге қол жеткізілгеніне қарамастан Интернет желісіне қосылуда проблемаларға тап болып отыр. "Қазақтелеком" АҚ-ның қажетті техникалық жағдайларының болмауына байланысты қала және аудан орталықтарынан алыс орналасқан мемлекеттік мекемелердің ең төмен өткізу қабілеті кемінде 128 Кбит/с байланыс арналары бойынша Интернет–байланысына қосылу мүмкіндіктері жоқ. Бұл ретте, Интернет–байланысына қосылуға қол жеткізгендердің өздері де желі жұмысының тұрақсыздығын атап өтуде.
      Қазіргі уақытта, жүргізіліп жатқан iшкi мемлекеттік қаржылық бақылау қорытындылары бойынша айқындалып отырған қаржылық бұзушылықтар сомасының өсуiне байланысты, мемлекеттік бюджет қаражатын пайдалану кезінде бақылау объектілерінің қаржылық тәртiбін арттыру мәселесі неғұрлым өзекті болып табылады. Бұл жағдайларда, берілген ден қою актілеріне сәйкес анықталған бұзушылықтарды және оларға ықпал еткен себептер мен жағдайлардың толық жойылуы өте маңызды аспект болып табылады.
      Тексерулер санын төмендету кезінде анықталатын бұзушылықтардың ұлғаюы, ең алдымен, жоспарлы бақылауға барлық объектілер бірдей іріктелмей, тек қана бюджетті атқару кезінде бұзушылықтарға жол беру тәуекел деңгейі неғұрлым жоғары объектілер ғана іріктелген кезде тәуекелдердi басқару жүйесін пайдалана отырып, бақылау іс-шараларын жоспарлауға байланысты. Заманауи ақпараттық-коммуникациялық технологияларды енгiзу жағдайларында тәуекелдердi басқару жүйесiн автоматтандыру қажеттiгі туындайды, бұл бақылау объектілерін осы жүйемен толық қамтуды болжамдайды.
      Мемлекеттік сатып алуды "бір терезе" қағидаты бойынша орталықтандыру және жүзеге асыру мақсатында "электрондық сатып алу" ақпараттық жүйесі - мемлекеттік сатып алу веб-порталы (бұдан әрі - Веб-портал) құрылды.
      2010 жылғы 1 қаңтардан бастап баға ұсыныстарын сұрату тәсілімен барлық мемлекеттік сатып алулар электрондық форматта өткізілуде.
      Сонымен қатар, Бірыңғай экономикалық кеңістік шеңберінде Ресей, Белоруссия мен Қазақстанның арасында Мемлекеттік (муниципалдық) сатып алу туралы келісімге қол қойылды. Келісімде 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап Қазақстан үшін электрондық мемлекеттік сатып алуға көшу көзделген.
      2011 жылдың екінші жартыжылдығынан бастап, тапсырыс берушілер мемлекеттік сатып алу веб-порталын пайдалануға және конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алуларды электрондық форматта өткізуге құқылы. Мемлекеттік сатып алудың жаңа тәсілі - электрондық аукционды енгізу жоспарланып отыр, оны барлық тапсырыс берушілер 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап мемлекеттік сатып алу веб-порталында нақты уақыт режимінде жүзеге асыратын болады.
      Электрондық конкурс әлеуетті өнім берушілер үшін мемлекеттік сатып алуды өткізу рәсімдерін жеңілдетеді. Атап айтқанда, әлеуетті өнім берушілердің тұрған жеріне қарамастан конкурстық құжаттаманың ережелерін түсіндіру туралы Портал арқылы электрондық құжаттаманы пайдалану, мемлекеттік сатып алу веб-порталы арқылы ИСАЖ-ге жүгіну жолымен берешегі жоқ екені туралы салық органынан анықтама алу, он-лайн режимінде конкурстық өтінімдер беру, конкурстық баға ұсыныстарын ұсыну тұрғысынан жеңілдетеді.
      Электрондық конкурсқа көшу қатысушы - өнім берушілердің ақпараттық алаңы мен олардың санын кеңейтеді, тиімді бәсекелестік орта үшін алғышарттар жасайды, қорытындылар жасау кезінде сыбайлас жемқорлық көріністерін болдырмайды. Электрондық мемлекеттік сатып алудың негізгі артықшылығы сыбайлас жемқорлыққа қарсы тиімді күрес тәсілі, бюджет қаражатын үнемдеу, отандық шағын және орта бизнестің дамуын қолдау және т.б.
      Мемлекеттік сатып алуды автоматтандыру бюджет қаражатын үнемдеудің және мемлекеттік сатып алу процесін негізсіз кідірту себептерін жоюдың неғұрлым тиімді құралдарының бірі болып табылады.
      2011 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жүйеде 110 043-тен астам қатысушы тіркелген, одан:
      - тапсырыс берушілер – 23 839;
      - өнім беруші заңды тұлғалар – 34 280;
      - өнім беруші жеке тұлғалар – 38 004.
      2010 жылғы 1 қаңтардан бастап 2011 жылғы 1 қараша арасында веб-порталда – 33 854 953 пайдаланушы болды. Олардың ішінде абсолюттік бірегей келушілер (тапсырыс берушілер, мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушылар, әлеуетті өнім берушілер) – 9 907 499.
      Мәселен, 2011 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша 81 сатып алуды ұйымдастырушы жариялаған 1 821 лотпен 395 электрондық конкурсты өткізу аяқталды, оның ішінде 658 лот болып өтті. Осы лоттар бойынша жалпы жоспарлы сомасы 2 325,0 млн. теңге болған кезде, жалпы іс жүзіндегі сомасы 2 216,0 млн. теңгені құрады. Электрондық конкурстарды өткізуден тиісінше шартты үнемдеу 109,1 млн. теңге мөлшерінде немесе 4,7 %-ды құрады. Веб–порталға кіріп-шығу күніне 50 605 келушіні құрады.
      Тұтас алғанда, мемлекеттік сатып алуды өткізу кезінде озат ақпараттық технологияларды пайдалану мемлекеттік бюджетті нақты үнемдеуді қамтамасыз етеді.
      Қазақстанда Халықаралық қаржылық есептілік стандарттарын (бұдан әрі - ХҚЕС) қолдану мәселелері заңнамалық деңгейде реттелген. Жария мүдделі ұйымдар мен ірі кәсіпкерлік субъектілері қаржылық есептілік жасауды Халықаралық стандарттарға сәйкес, ал шағын және орта кәсіпорындар Ұлттық қаржылық есептілік стандарттарына сәйкес жүзеге асырады.
      Қазақстан Республикасының аумағында ХҚЕС-ті тарату үшін жағдайлар жасалған. Қаржылық есептiлiктiң халықаралық стандарттары комитетiнiң Қорымен шарт жасасу негізінде ХҚЕС-ті мемлекеттік және орыс тілдеріне аудару мен тарату жүзеге асырылады.
      Кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігінің индикаторы олардың қаржылық есептілігінің ашықтығы болып табылады, ол Халықаралық стандарттардың талаптарының сақталуымен қамтамасыз етіледі. Ұзақ уақыт бойы ХҚЕС-ті қолданудың проблемасы орыс тілінде ресми жарияланған стандарттардың жоқтығы табылады. Тек 2011 жылы ғана Қаржы министрлігі стандарттарды екі тілде жариялау құқығына ие болды. Бүгінгі таңда ХҚЕС www.minfin.kz сайтында мемлекеттік тілде, сол сияқты орыс тілінде де орналастырылған.
      2013 жылғы 1 қаңтардан бастап барлық мемлекеттік мекемелерді бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілікті ҚСХҚЕС сәйкес және есептеу әдісімен жүргізуге көшіру бойынша жұмыстар жүргізіліп жатыр.
      Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есебінің кассалық әдіске негізделген қолданыстағы жүйесінің бірқатар кемшіліктері бар, олар:
      мемлекеттік активтер мен міндеттемелері есептерде толық ескерілмейді және көрсетілмейді;
      есепке алу жүйесі айтарлықтай дәрежеде қағидаттарға емес, ескірген және жүйелі және жан-жақты қайта қарауды талап ететін қағидаларға негізделеді;
      активтер мен міндеттемелерді есепке алу халықаралық практикаға сәйкес келмейді.
      Ақша қаражатының ағынын қадағалауға мүмкіндік беретін және экономиканың мемлекеттік секторы шеңберінде активтер мен міндеттемелер туралы толық көріністі бермейтін кассалық есепке алу әдісіне қарағанда есептеу әдісі бюджеттік бағдарламалардың атқарылу нәтижелерін бағалауға мүмкіндік береді.
      Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті реформалаудың мақсаты – бұл мемлекеттік сектордың операциялары мен ахуалы туралы толық және барлық көлемді қамтитын деректерді қалыптастыру, мемлекеттік сектордың активтері, міндеттемелері мен қызметінің нәтижелері туралы деректерді объективті көрсететін транспарентті және салыстырмалы қаржылық есептілікті қалыптастыру.
      ҚР Қаржы министрлігі мен Халықаралық бухгалтерлер федерациясының (IFAC) Қоғамдық сектордағы есептің халықаралық стандарттары жөніндегі кеңесі арасында ҚСХҚЕС-тың соңғы нұсқасын ағылшын тілінен мемлекеттік және орыс тілдеріне аударуға шарт жасалды. Шарттың негізінде ҚСХҚЕС-ті www.minfin.kz сайтында орналастыра отырып, мемлекеттік және орыс тілдеріне аудару жүзеге асырылуда.
      Ақша қаражатының ағынын қадағалауға мүмкіндік беретін және экономиканың мемлекеттік секторы шеңберінде активтер мен міндеттемелер туралы толық көріністі бермейтін кассалық есепке алу әдісіне қарағанда есептеу әдісі бюджеттік бағдарламалардың атқарылу нәтижелерін бағалауға мүмкіндік береді.
      Қаржылық есептілікті жасаушылардың, пайдаланушылардың кәсіби құзыреттілігі ҚСХҚЕС-ке сәйкес бухгалтерлік есепті жүргізу мен қаржылық есептілікті жасаудың жаңа әдіснамасын енгізу кезінде анықтаушы болып табылады.
      Республикалық бюджет шығыстарының теңгерімділігі мен құрылымы, салықтар мен кедендік төлемдер түсімдерінің толықтығы, салық және кеден жүйесін жақсарту, сондай-ақ үкіметтік борыш мөлшерін қауіпсіз деңгейде ұстау мәселелері өзекті болып қала бермек.
      Экономикалық ахуалдың нашарлауы мен жақсаруы республикалық бюджет пен Ұлттық қорға түсетін түсімдер деңгейіне, бюджет шығыстарының құрылымына, қарыз алу мүмкіндігі мен шарттарына әсер ететін анықтаушы сыртқы фактор болып табылады. Негізгі ішкі факторларға республикалық бюджетті жоспарлау мен атқару сапасы жатады.

2-стратегиялық бағыт. Салықтық және кедендік
жүйені жетілдіру

      Салық жүйесін әкімшілендірудің тұтқалы мақсаттары – салықтық әкімшілендіруді жақсарту және көрсетілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру болып табылады.
      Өндіріп алуға үмітсіз бересіні есепке алмағанда 2011 жылғы 1 желтоқсандағы жағдай бойынша бересінің сомасы – 89,8 млрд. теңгені құрады, ол шоғарлындырылған бюджет кірісінің жалпы көлемінде 1,3 %-ды құрайды.
      Салық заңнамасына сәйкес салық органдары бересі кісілерге мерзімінде орындалмаған салық міндеттемесі мен салық берешегін мәжбүрлеп өндіріп алу шараларын қамтамасыз ету тәсілдерін қолдану бойынша жұмыстар тұрақты жүргізілуде.
      Салықтық әкімшілендіруді күшейту мақсатында салық органдарына қасақана жалған банкроттықты анықтау, салық міндеттемесі мен салық берешегін мәжбүрлеп өндіріп алу шараларын қамтамасыз ету тәсілдерін қолдану, салық төлеуден жалтарудан бастап, сотқа борышкерлерді банкрот деп тану туралы өтініш бергенге дейінгі схеманы айқындау тұрғысынан мұқият талдау жасау тапсырылды.
      Бұдан басқа, Елбасының тапсырмасы "Салықтық әкімшілендіру тиімділігін арттыру, салықтық бересіні төмендету, салықты көрінеу төлемейтіндердің тізімін жариялау" деген Қазақстан Республикасы Президентінің қатысуымен 2011 жылғы 3 маусымда өткен кеңестің № 01-7.7 Хаттамасының 4-тармағын орындау бойынша Іс-шаралар жоспары әзірленді және бекітілді.
      Салық Кодексінің 621-бабына сәйкес салық қызметі органдары салық берешегі туындаған күннен бастап алты ай ішінде өтелмеген:
      - дара кәсiпкерлердiң, жекеше нотариустардың, жеке сот орындаушылары мен адвокаттардың - республикалық бюджет туралы заңда белгiленген және тиiстi қаржы жылының 1 қаңтарында қолданыста болған айлық есептiк көрсеткiштiң 10 еселенген мөлшерiнен асатын мөлшердегi;
      - заңды тұлғалардың, олардың құрылымдық бөлiмшелерiнiң – республикалық бюджет туралы заңда белгiленген және тиiстi қаржы жылының 1 қаңтарында қолданыста болған айлық есептiк көрсеткiштiң 150 еселенген мөлшерiнен асатын мөлшердегi салық берешегi бар салық төлеушiлердiң (салық агенттерiнiң) тiзiмi Салық комитетінің (www.salyk.kz) интернет–порталында тоқсан сайын жариялап отырады.
      Салық органдарының түсімдерін салық жинау жөніндегі жұмысы уәкілетті органдармен бірлесіп жүзеге асырылуда. Уәкілетті органдардың дерекқорларын өзекті ету жүргізілуде, алымдар мен салықтардың толықтығын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
      Жергілікті бюджет кірісінің 70%-ға жуығы еңбекақы төлеу қорынан түсетін салықтар құрайтынын ескере отырып, салық органдарында жүйелі негізде нақты еңбекақысын, жалдамалы жұмысшыларының іс жүзіндегі санын жасырып жүрген және тиісінше еңбекақы төлеу қорынан салық төлеуден жалтарып жүретін салық төлеушілерді анықтау бойынша жұмыстар жүргізіледі.
      Әкімшілендірудің тиімді нәтижелеріне қол жеткізуде кешенді көзқарасты ұстану мақсатында әлеуметтік жобалар арқылы қосымша бақылау ретінде жұртшылық тартылады. Мысалы, ағымдағы жылғы 1 қарашадан бастап 1 желтоқсанға дейін ҚР Білім және ғылым министрлігі, "Атамекен" ҰЭП, "Нұр Отан" ҰДП, "Жас Отан" Жастар қанатының қолдауымен жалпы білім беретін мектептер арасында "Чек талап ет - отан сүйгіш бол" акциясы өткізілді.
      Дүниежүзілік банктің "Doing Business – 2012" рейтингінің "Салық салу" индикаторы жөніндегі қорытындылары бойынша Қазақстан әлемнің 183 елінің ішінде 13 орынға ие, бұл ретте осы жылдың нәтижелері бойынша "Салық төлеушілерге өз міндеттемелерін орындау үшін қажетті уақыт" сияқты көрсеткіштің едәуір жақсарғаны анықталды, ол салықтық әкімшілендіру деңгейін тікелей көрсетеді, өткен жылдың нәтижелері бойынша бұл көрсеткіш 271 сағат, ал осы жылы - 188 сағат.
      Бұл көрсеткішті жақсартуға Салық комитетінің декларациялар мен есептерге жекелеген қосымшаларды алып тастау, салықтық есептілік нысандарындағы жанама – ақпараттық сипаттағы ақпараттарды қысқарту жолымен салықтық есептілік нысандарын жеңілдету және жетілдіру бойынша бизнес-қоғамдастықтармен бірлесіп жүргізген жұмыстары әсер етті.
      Осы жұмыстардың нәтижелері бойынша 2012 жылы 2011 жылмен салыстырғанда салықтық есептілік нысандарының көлемі:
      1) қосымшалары 53 %-ға;
      2) беттері 63 %-ға;
      3) жолдары 57 %-ға қысқарды.
      Көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру барлық мемлекеттік органдардың бірінші дәрежелі міндеттерінің бірі болып табылады. Жеке және заңды тұлғаларға көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің тізіліміне салық қызметі органдарының 24 қызметі енгізілген, оның ішінде қазіргі уақытта 20 қызмет бойынша мемлекеттік қызмет стандарттары бекітілген және енгізілген. Сондай-ақ ағымдағы жыл ішінде қосымша 12 қызметті Тізілімге енгізу жоспарланып отыр, 1 қызмет алынып тасталуға жатады, сөйтіп Тізілімге салық қызметі органдарының 35 қызметі енгізілген болады, олар бойынша 2012 жылдың ішінде мемлекеттік қызмет стандарттары мен регламенттерін бекіту және енгізу жоспарланып отыр.
      2007 жылдан бастап, Салық төлеушілер қауымдастығының қолдауымен салық төлеушілерге сауалнама жүргізіледі, оның нәтижесінде салық органдары көрсететін салықтық қызметтерге баға беріледі. Сауалнаманы тәуелсіз социологиялық ұйымдар жүргізеді. 2007-2010 жылдар кезеңінде салық төлеушілердің қанағаттану деңгейін талдау қызмет көрсету бөлігінде салық органдарының жұмысындағы оң беталыс туралы куәландырады. 2010 жылдың нәтижелері бойынша осы көрсеткіш бизнес субъектілері бойынша 88%-ды және халық арасында 89%-ды құрады. Көрсеткіш мәнін кезең-кезеңмен 90%-дық деңгейге дейін ұлғайту жоспарланып отыр.
      Соңғы жылдары, Қазақстанның кеден қызметі кедендік әкімшілендіруді жетілдіру, кедендік рәсімдерді оңайлату, сыртқы экономикалық қызметке қатысушылар (бұдан әрі – СЭҚ) мен жалпы халық үшін қолайлы жағдай жасау жағына белсенді шаралар қабылдауда.
      2010 жылғы шілде айында Кеден одағында кедендік реттеудің құқықтық негіздері – Кеден одағының Кеден кодексі іске асырылып, Кеден одағына мүше мемлекеттердің бірыңғай кедендік аумағында қолданылуда.
      Кеден одағы мен Қазақстан Республикасының кеден заңнамасы ережелерінің шеңберінде Кеден одағына мүше мемлекеттерде: кедендік декларациялау және кедендік рәсімдерді қолдану; кедендік тазартумен және тауарларды шығарумен байланысты кедендік операцияларды жасау; кедендік бақылау тәуекелдерді басқару жүйесін (ТБЖ) пайдалана отырып, жүргізу және т.б. тәртібі біріздендірілді.
      2010 жылғы 1 шілдеден бастап, Кеден одағы мен Қазақстан Республикасының кеден заңнамасының ережелеріне сәйкес Кеден одағына мүше мемлекеттердің аумағынан шыққан тауарлар, сондай-ақ үшінші елдерден шыққан және Кеден одағына мүше мемлекеттердің аумағында еркін айналымға шығарылған тауарлар кедендік декларациялауға және кедендік тазартуға жатпайды, ал 2011 жылдың басынан бастап Кеден одағының аумағында тауарларды өткізу еркін жүзеге асырылады.
      Тауарларды шығару кедендік декларация тіркелген күннен кейінгі 1 жұмыс күнінен кешіктірілмей, ал тауарлардың жекелеген санаттарына қатысты – 4 сағаттың ішінде (экспорт) жүргізіледі. Көрсетілген мерзімдер тәуекелдерді басқару жүйелерін пайдалана отырып, кедендік бақылау жүргізілетін уақытты қамтиды.
      2010 жылғы 1 шілдеден бастап Қазақстан Республикасында шетелдік тауарларды декларациялау кезінде міндетті құжаттардың тізбесі 3 (үш) негізгі құжатқа (КД беретін тұлғаның өкілетін растайтын құжат; коммерциялық және көліктік (тасымалдық) құжаттар) дейін қысқарды, лицензиялау институты қысқартылды, бұл 5 мың еуродан 19 мың еуроға дейін құрайтын лицензиялық алымды төлеу бойынша шығыстарды болдырмауға мүмкіндік берді.
      Қазақстан Республикасында тартымды инвестициялық климатты сақтау мақсатында кеден заңнамасында отын-энергетика саласындағы кедендік төлемдерді төлеу, төлеуден босату тәртібін регламенттейтін жер қойнауын пайдаланушыларға арналған келісімшарттардың ережелерін сақтау көзделген. Электр энергиясын уақытша декларациялау рәсімі жойылды, электр энергиясын кедендік декларациялау тауарлар іс жүзінде өткізілгеннен кейін декларация беру жолымен жүргізіледі. Құбыржол көлігімен және электр беру желілерімен өткізілетін тауарларды кедендік рәсімдеу кезінде тауарларды іс жүзінде көрсету талап етілмейді.
      Арнайы, мысалы, декларация бергенге дейінгі шығарылыммен, яғни 40 күнге дейінгі мерзімге іс жүзінде пайызсыз мерзімі ұзартылатын жеңілдіктерді пайдаланатын уәкілетті экономикалық оператор институты енгізілді.
      2010 жылғы қазаннан бастап, кедендік декларацияны тексеру мен кедендік бақылау тәуекелдерді басқарудың автоматтандырылған жүйесін пайдалана отырып, жүргізіледі. Осы жүйе шеңберінде ТМД елдерінің арасында алғаш рет пост-кедендік бақылау кезінде тәуекелдерді басқару жүйесін қолдану көзделген.
      Шекарада бақылаушы органдардың іс-қимылдарын үйлестіру, тауарлар мен көлік құралдарына берілетін құжаттарды қабылдап алу мен беруді жүзеге асыру бойынша функцияларды кеден органдарына жүктей отырып, интеграциялаған (біріктірілген) кедендік бақылау енгізілді.
      Басқа бақылаушы органдармен қашықтан бірлесіп мониторинг жүргізу үшін мемлекеттік шекарада Қаржы министрлігінің Кедендік бақылау комитетінің (бұдан әрі – КБК) тиісті құрылымдық бөлімшелеріне кеден органдарының 20-дан астам жұмыс орны мен 60-тан астам автомобиль өткізу пункттері қосылған.
      Кеден одағының сыртқы шекарасында тауарлар мен көлік құралдарының өткізілуіне бақылауды күшейту мақсатында шекараның өңірлік мониторинг орталықтары құрылды, теміржол, әуе және теңіз көліктерінің ведомствоаралық мониторинг жүйесіне қосылу жүргізілуде, тауар туралы, тауарлардың транзиті мен оларды уақытша сақтау кезінде кедендік төлемдерді қамтамасыз ету сомаларының түсуі туралы алдын ала ақпараттың алынуы, тауарлардың әкетілуін бақылау кезінде экспорттық декларацияларды есепке алу, "Е-лицензиялау" деректер базасымен және басқа да бақылаушы органдарды интеграциялау, кеден одағы шеңберінде ақпараттық өзара іс-қимылдар көзделетін КБК ақпараттық жүйесі әзірленуде.
      Өткізу пункттерінде тауарлар мен жолаушыларды жанама байланыссыз тексеріп қарау үшін 2010 жылы 5 млрд.теңгеден астам сомаға кедендік бақылаудың техникалық құралдары сатып алынды, 2011 жылы осы мақсаттар үшін сомасы 6 млрд.теңгеден астам ақша қаражатын бөлу көзделген.
      Кеден қызметінің жұмысын халықаралық стандарттарға және Дүниежүзілік сауда ұйымына қосылу жөніндегі талаптарға сәйкес келтіру мақсатында Қазақстан Республикасының кеден қызметін дамыту жобасы шеңберінде жұмыстар жүргізілуде.
      "Электрондық Үкімет" құрауышы ретінде "Электрондық кеден" Ақпараттық жүйесін құру шеңберінде "Қазақстан Республикасының кеден органдарының Web-Порталы және шлюзі" құрауышы әзірленуде.
      Кедендік құжаттардың электрондық көшірмелерін тегін негізде қалыптастыруға және Интернет желісі арқылы кез келген кеден органының мекенжайына жолдауға мүмкіндік беретін "Web-декларант" электронды декларациясының бағдарламалық кешені тәжірибелік пайдалануға енгізілді.
      Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы тауарлар мен көлік құралдарының өткізілуін және кедендік ресімдеуді бақылауды автоматтандыру, кедендік құжаттар мен нормативтік анықтамалық ақпараттардың нысандарын біріздендіру үшін КААЖ-2 қолданбалы бағдарламалық қамтамасыз етуді пысықтау бойынша жұмыстар жүргізілуде.
      Кедендік реттеуді жетілдіру, кедендік әкімшілдендірудің тиімді әдістерін енгізу мақсатында барлық жерде кеден ісін жетілдіру мәселелері бойынша консультациялық кеңестер жұмыс істейді.
      Алайда, қолданылып жатқан шараларға қарамастан, Қазақстанда кедендік операциялардың тиімділік деңгейі төмен деңгейде қалып келеді және Оңтүстік Шығыс Еуропа елдеріне қарағанда орташа алғанда екі есеге төмен. Кеден қызметін реформалаудың алғашқы бірнеше әрекеті қанағаттанарлық нәтиже берген жоқ және Дүниежүзілік Банктің жыл сайынғы есебі "Халықаралық сауда" санаты бойынша Қазақстан рейтингінің өте төмен, Қазақстанда сыбайлас жемқорлық индексінің Ресей мен Белоруссияға қарағанда жоғары (2,1 қарсы 2,9 және тиісінше 2,5) екенін көрсетті.
      Халықаралық сауда рәсімдерін одан әрі оңайлату үшін "Экспорттық-импорттық операциялар бойынша бірыңғай терезе" интеграцияланған ақпараттық жүйесін құру бойынша жұмыс басталды, ол СЭҚ-қа қатысушылар, кеден органдары және экспорттық-импорттық операциялар үшін рұқсат беру құжаттарын беретін мемлекеттік органдардың арасындағы өзара іс-қимылды толыққанды электрондық түрде жүзеге асыруға мүмкіндік беретін интеграцияланған ақпараттық жүйені құру бойынша жұмыстар басталды, бұл бизнеске әкімшілік жүктемелерді және мемлекеттік және жеке сектордағы сыбайлас жемқорлықтың құрамын төмендетеді.
      2014 жылы Е-терезе жүйесін енгізгеннен кейін экспорттық-импорттық операцияларды жүргізуге қажет құжаттар мен мәліметтердің барлығы электронды форматта берілетін болады. Е-терезені құру 15 мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін пысықтауды және Е-терезені іске асыруға тартылған мемлекеттік органдардың тарапынан "Экспорттық-импорттық операциялар бойынша бірыңғай терезе" интеграцияланған ақпараттық жүйені енгізу бойынша іс-шараларды уақтылы орындауды талап етеді.

3-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеу
тиімділігін арттыру және дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру
(бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру).

      2002 жылдан бастап барлығы болып 23243 борышкер таратылған, олардың ішінде 20152 немесе 86%-ын жоқ және мүлкі (активтері) жоқ борышкерлер құрайды. Таратылған ұйымдарды банкроттау рәсімдерінің бастамашылары 60% жағдайларда салық органдары болып табылады.
      Қазақстандағы тарату рәсімін жүргізу мерзімі 1,5 жылды, шығындары мүлік құнының 15 %-ын (Дүниежүзілік банктің бағасы) құрайды. Оңалту рәсімімен 2010 жылы 43 ұйым қамтылды.
      Бұл ретте бірқатар артықшылықтарының болуына қарамастан бұл рәсімді кәсіпкерлер сирек пайдаланады. Негізгі проблема Қазақстан Республикасының банкроттық туралы қолданыстағы заңнамасының елдің экономикалық дамуы мен бизнес қажеттіліктері үшін қажетті жағдайларға сәйкес келмеуі болып табылады. Халықаралық тәжірибе де төлемге қабілетсіз борышкерлерді қаржылық сауықтыру және дәрменсіздерді банкроттық тұрғысынан қайта қарау қажеттігін дәлелдеп отыр.
      Дүниежүзілік банк банкроттық туралы заңнаманың борышкерлерді таратуға көбірек бағытталғандығын атап көрсетіп отыр, ал заңнама көбірек дәрежеде сауықтыру рәсімдеріне ынталандыруы тиіс.
      Сонымен қатар, екінші деңгейдегі банктердің ақпараты бойынша әлемдік қаржы-экономикалық дағдарыс салдарынан орта және ірі кәсіпкерлік субъектілері болып табылатын жекелеген кәсіпорындар кредиттерге қызмет көрсету мен облигациялық қарыздарды өтеуге байланысты қиыншылықтарды бастан кешіруде, бұл банкроттық, кредиторлардың, инвесторлар мен контрагенттердің алдындағы міндеттемелерді орындамау, салықтық міндеттемелерді орындамау тәуекелдерін жасайды, банктердің несиелік қоржынында теріс көрініс табады.
      Өз кезегінде банк активтері сапасының нашарлауы құрылатын провизиялар көлемінің, шығындардың, капиталға қысымның өсуіне және соның салдарынан нақты секторға кредит беру мүмкіндігінің қысқаруына әкеп соқтырады, бұл нәтижесінде экономиканың өсімін тежейді.
      Мемлекет дағдарыс жағдайларында өзіне экономикалық процестерді тұрақтандырушы рөлін ала отырып, екінші деңгейдегі банктерге, шағын және орта бизнес субъектілеріне, құрылыс саласы компанияларына айтарлықтай қаржылық қолдау көрсетті.
      Осыған байланысты Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаев өзінің 2011 жылғы 11 ақпандағы "Нұр Отан" ХДП-ның ХІІІ съезінде сөйлеген сөзінде нақты және қаржы секторларының орын алып отырған проблемалары туралы атап өтті және Қазақстан Республикасының Үкіметіне Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкімен және Қазақстан Республикасы Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігімен бірлесіп, дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасын әзірлеуді тапсырған болатын. Осы міндетті шешу – бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыруға көмек көрсету және қаржы жүйесін сауықтыру сияқты екі бағыт бойынша жүзеге асырылуы тиіс.
      Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 4 наурыздағы № 225 қаулысымен Дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) (бұдан әрі - Бағдарлама) қабылданды, оның шеңберінде берешегі 4,5 миллиард теңгеден асатын бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру жүзеге асырылатын болады.
      Бағдарламаны іске асыру мақсатында "Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобасы әзірленді, ол Қазақстан Республикасы Парламентінің қарауына енгізілді.
      Аталған заң жобасында жеделдетілген оңалту рәсімін енгізу, оңалту рәсімінің қолданылуын жеңілдету, кредиторлардың құқықтарын кеңейту, әкімшілік кедергілерді жоюды көзделген.
      Бұдан басқа, Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2010 жылғы 14 сәуiрдегi № 302 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң Қазақстан Республикасын үдемелi индустриялық-инновациялық дамыту жөнiндегi 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламаны iске асыру жөнiндегi iс-шаралар жоспарына сәйкес "Қазақстан Республикасының кейбiр заңнамалық актiлерiне банкроттық мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобасына Тұжырымдама (2011 жылғы 5 тамызда ВАК мақұлдады) әзірленді.
      Тұжырымдама Дүниежүзілік банктің сарапшылары дайындаған Қазақстан Республикасындағы дәрменсіздік мәселелері жөніндегі стандарттар мен кодекстердің сақталуы туралы есепті ескере отырып, әзірленді және банкроттық жүйесін тұтас алғанда реформалауға бағытталған.
      Кредиторлар құқықтарын қорғауға бағытталған ашықтық және болжамдылық қағидаттарына негізделген дәрменсіздіктің тиімді жүйесін жасау мақсатында веб-портал ашу жоспарланып отыр, онда автоматтандырылған интерактивтік ресурстар мен ақпараттық технологияларды қолдана отырып, уәкілетті органның бақылау және қадағалау функцияларын іске асырумен бір қатарда Дәрменсіздік туралы мәліметтердің бірыңғай тізілімінің электрондық жүйесі қалыптастырылатын болады. Электрондық жүйе дәрменсіздік рәсімдеріндегі тұлғалар туралы мәліметтері бар басқа да мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен біріктірілетін болады. Интернет порталдың ашылуы, электрондық алмасу мен бақылау процесінің автоматтандырылуы дәрменсіздік рәсімдерінің барлық мүдделі қатысушыларының борышкер туралы мәліметтерге қолжетімділігін қамтамасыз етеді және рәсімдердің тиімділігін арттырады.
      Қойылған мақсаттардың орындалуына әсер етуге қабілетті негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау:
      сыртқы факторлар: Дүниежүзілік Банктің бағалау әдістемесін өзгерту, мемлекеттік органдардың банкроттық ақпараттық жүйелерімен біріктіруге дайын еместігі.
      ішкі факторлар: кредиторлық берешектің айтарлықтай көлемі, өндіріп алынбаған дебиторлық берешек, негізгі құралдардың тозуы, тапсырыс берушілер, борышкер қызметтерін тұтынушылар тарапынан шарттық міндеттемелердің орындалмауы.

4-стратегиялық бағыт. Республикалық мемлекеттік меншікті және экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

      Заманауи кезеңде республикалық мемлекеттік меншік республикалық мемлекеттік кәсіпорындардан (400-ге жуық), жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар 124 акционерлік қоғамнан және 22 жауапкершілігі шектеулі серіктестіктен, 2 дербес білім беру ұйымынан тұрады. Бұдан басқа, Қаржы министрлігі Қазақстандағы олардың қызметі туралы ақпарат алуға мүмкіндік беретін, олардың көп бөлігінің жеке меншікте немесе шетелдік инвесторлардың меншігінде екендігіне қарамастан, стратегиялық объектілердің мемлекеттік мониторингін жүзеге асырады.
      Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың қызметі уәкілетті мемлекеттік органдардың тұрақты бақылауын және жедел араласуын талап етеді. Бақылауды қамтамасыз ету үшін, Қаржы министрлігі мемлекет қатысатын заңды тұлғаларға кезеңдік тексеру жүргізу және олардың негізгі техникалық-экономикалық көрсеткіштеріне теріс әсер ететін жағымсыз факторларды анықтау жолымен мемлекеттік меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторингін жүргізеді. Мұндай бақылау мониторинг туралы есеп пен анықталған кемшіліктерді жою бойынша ұсынымдарды беретін тәуелсіз консультанттардың күшімен жүргізеді.
      Мемлекеттік мониторинг, "Экономиканың стратегиялық маңызды бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі туралы" Заңға сәйкес тәуелсіз консультанттарды тарта отырып, кезеңдік түрде жүргізіледі. Оның нәтижелері ел экономикасының жұмыс істеуі бойынша ақпараттық картинаның толықтығын қамтамасыз ету үшін мүдделі мемлекеттік органдарға жолданады.
      Қазіргі кезеңдегі мемлекеттік меншікті басқару әдістері мен тәсілдерді едәуір жетілдіруді талап етеді. Мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың қызметін кезеңді бақылау қаржы-шаруашылық қызметінің нашарлауының алғышарттары бар мониторинг объектілерін уақтылы анықтауды қамтамасыз етпейді. Күнтізбелік кезеңнің қорытындылары бойынша залалдарға, активтер құнының төмендеуіне, әкімшілік шығыстардың өсуіне және т.б. жол берген мемлекеттің қатысуы бар шаруашылық субъектілерінің саны әлі де көп болып қалуда.
      Мемлекеттік мониторингтің нәтижелері бойынша мүдделі мемлекеттік органдармен ақпарат алмасудың тиімділігін айқындау әрқашан да мүмкін бола бермейді.
      Мемлекеттік меншікті басқару және мемлекеттік мониторинг саласындағы негізгі сыртқы себептерге экономиканың мемлекеттік секторы ретінде де, сол сияқты жалпы алғанда экономикалық ахуалды дамыту бойынша шешім қабылдайтын мүдделі мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жатады.
      Ішкі факторлар – өздерінің көрсеткіштерін төмендету үшін алғышарттары мен тәуекелдері бар кәсіпорындар мен мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың нысаналы зерттеу және мұндай тәуекелдері мен теріс үрдісі жоқ объектілерді тексеруден алып тастау қажеттігі.

5-стратегиялық бағыт. Заңсыз жолмен алынған кірістерді
заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді
қаржыландыруға қарсы іс-қимыл

      Қаржы мониторингі комитетінің стратегиялық бағытының негізгі көрсеткіші Қазақстан Республикасының Қаржыны жылыстатумен күрестің қаржылық шараларын әзірлеу жөніндегі топтың (ФАТФ) 40 ұсынымына және 9 арнайы ұсынымына сәйкестік рейтингі нәтижелерін жақсарту болып табылады.
      Қылмыстық кірістерді заңдастыруға және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі Еуразиялық топтың (ЕАТ) отырысының нәтижелері бойынша Қазақстанның ФАТФ-тың 49 ұсынымына сәйкестік рейтингі 13 ұсыным біршама сәйкес және сәйкес деп танылды.
      ЕАТ-ның өзара бағалау есебіне сәйкес заңнамалық актілерге, атап айтқанда ақшаны жылыстату және терроризмді қаржыландыруда криминалдандыру, тәркілеу, қылмыстан түскен кірістерді тоқтата тұру және алу, клиенттерді тиісті тексеру және мәліметтерді сақтау, бақылау және қадағалау бөлігінде толықтырулар мен өзгертулер енгізу талап етіледі.
      Іс-шаралар нәтижелері бойынша Қазақстанның ФАТФ ұсынымдарына сәйкестік рейтингін 2013 жылы 18 және 2015 жылдарға дейін 23 ұсынымға біршама тиісті және тиісті бағаға дейін жоғарылату жоспарланып отыр.
      Осы көрсеткішке қол жеткізу үшін Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі Қаржы мониторингі комитетінің (бұдан әрі – ҚМК) қызметі мынадай негізгі үш бағыт бойынша:
      1. АЖ/ТҚҚ саласында заңнаманы жетілдіру;
      2. АЖ/ТҚҚ саласында қажетті институционалдық шаралар.
      3. Қаржы мониторингі субъектілерінің, мемлекеттік органдардың және қоғамдық ұйымдардың мамандарын оқытуға бағытталады.
      АЖ/ТҚҚ жүйесін жақсарту бойынша ұсынылатын іс-қимылдар жоспарының институционалдық шараларының бірі мыналар: АЖ/ТҚҚ саласындағы уәкілетті орган ретінде ҚМК-ні одан әрі дамыту бойынша шаралар қабылдау; ҚМК-нің Бірыңғай ақпараттық талдау жүйесін жетілдіру және өзекті ету; Талдамалық бөлімшелердің қызметкерлерінің біліктілігін арттыру; қадағалау органдарымен өзара іс-қимылды жандандыру болып табылады.
      АЖ/ТҚҚ саласында мемлекеттік органдар мен өзге де ұйымдардың қызметін ұйымдастыру және үйлестіру мақсатында Комитет мемлекеттік органдар мен қоғамдық бірлестіктермен 11 бірлескен келісімге қол қоюды жоспарлады.
      Екіжақты келісімді дамыту шеңберінде – Біріккен Араб Әмірліктерінің, Ресей, Қытай, Тәжікстан, Қырғызстан, Түркия, Румыния, Беларусь және Канаданың қаржылық барлау бөлімшелерімен меморандумдарға қол қойылуы.
      2011 - 2015 жылдарға – ҚМК-нің "Эгмонт" тобы, Қаржыны жылыстатумен күрестің қаржылық шараларын әзірлеу жөніндегі тобының (ФАТФ) және Қылмыстық кірістерді заңдастыруға және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі Еуразиялық топтың (ЕАТ) жұмыс топтары мен Пленарлық отырыстарында қатысу.
      АЖ/ТҚҚ жүйесін жақсарту мен Қазақстан Республикасының ФАТФ ұсынымдарына сәйкестік рейтингін арттыру ФАТФ ұсынымдарына сәйкес келтіру бөлігінде Қаржы министрлігі, Бас Прокуратура, Экономикалық қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес агенттігі, Ұлттық қауіпсіздік комитеті, Ішкі істер министрлігі, Жоғарғы Сот, Ұлттық Банк, Туризм және спорт министрлігі, Экономикалық даму және сауда министрлігі, Әділет министрлігі, Байланыс және ақпарат министрлігі сияқты мемлекеттік органдармен үйлестірілген жұмыстан тәуелді болады.

3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикатор, іс-шаралар мен нәтижелер көрсеткіштері

3.1 Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикатор, іс-шаралар мен нәтижелер көрсеткіштері
1-Стратегиялық бағыт. Нәтижеге бағдарланған бюджетті жетілдіру
1.1-мақсат. Бюджетті жоспарлау сапасын арттыру

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 001

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

"Мемлекеттік бюджеттің балансы (профицит/ дефицит)" бәсекеге қабілеттілік индексінің Жаһандық индикаторы

ДЭФ БҚИ есебі

Позиция

29

33

30

29

27

26

25

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
1.1.1-міндет. Нәтижеге бағдарланған бюджетті қалыптастыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Республикалық бюджеттің тапшылығы

2012- 2016 жылдарға арналған ҚР әлеуметтік экономикалық дамуының болжамы

% ІЖӨ

2,9

2,5

2,8

2,6

1,5

1,3

-

Бюджет шығыстарының бағдарламалық -нысаналы жіктеушісіне өткен республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің үлесі

ҚР ҚМ Есептілік деректері

%

-

-

-

-

0,12

100

100

Бөлінетіндерд ен басқа, бюджеттік бағдарламалар ды тікелей және түпкі көрсеткіштерм ен қамту пайызы

ҚР ҚМ есептілік деректері

%

-

-

-

100

100

100

100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу іс-шаралары

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Нәтижелілік қағидатын ескере отырып, республикалық бюджетті әзірлеу

Х

Х

Х

Х

Х

Бағдарламалық-нысаналы бюджетті және бюджеттік өтінім жасаудың жаңа пішімін енгізу жөніндегі нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу және пилоттық министрліктер (денсаулық сақтау, ауыл шаруашылығы, қаржы министрліктері) бойынша мемлекеттік органның стратегиялық жоспарында айқындалған мақсаттар мен міндеттерге сүйене отырып, мемлекеттік органдардың бюджеттік бағдарламаларын айқындау мақсатында Бірыңғай бюджеттік сыныптауышты қайта қарау

-

Х

Х

Х

Х

пилоттық министрліктерде (денсаулық сақтау, ауыл шаруашылығы, қаржы министрліктері) бағдарламалық-нысаналы бюджетті енгізу

-

-

Х

-

-

Бағдарламалық-нысаналы бюджетті енгізу бойынша оқытуды ұйымдастыру

-

-

Х

-

-

Мемлекеттік органдардың ішкі бақылау қызметтерін ішкі аудит қызметіне көшіру бойынша оқыту семинар-кеңесін өткізу


Х

-

-


1.2-мақсат. Бюджетті орындаудың сапасын, шығыстардың тиімділігі
мен қаржылық тәртіпті арттыру, сондай-ақ мемлекеттік
борышты қауіпсіз деңгейде ұстау

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 029

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл
(есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011
жыл

2012
жыл

2013
жыл

2014
жыл

2015
жыл

"Еліміздің төлем қабілеттігінің рейтингі" бәсекеге қабілеттілік индексінің Жаһандық индикаторы

ДЭФ БҚИ есебі

Позиция

-

73

73

67

66

65

64

"Мемлекеттік шығыстардағы ысырапшылдық" бәсекеге қабілеттілік индексінің Жаһандық индикаторы

ДЭФ БҚИ есебі

Позиция

52

55

51

50

48

47

46

"Аудит пен есептілік стандарттарыны ң дәрежесі" бәсекеге қабілеттілік индексінің Жаһандық индикаторы

ДЭФ БҚИ есебі

Позиция

98

98

96

90

94

93

92

"Қабылданатын шешімдердің айқындылығы" бәсекеге қабілеттілік индексінің Жаһандық индикаторы

ДЭФ БҚИ есебі

Позиция

-

-

53

52

51

50

49

"Мемлекеттік борыш" бәсекеге қабілеттілік индексінің Жаһандық индикаторы

ДЭФ БҚИ есебі

Позиция

11

7

11

14

16

16

16

Бюджет қаражатын игеруге қарағанда бюджеттік бағдарламалардың тікелей нәтижелеріне қол жеткізудің ара қатынасы

ҚР ҚМ есептілік деректері

%

-

-

-

100

100

100

100

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
1.2.1-міндет. Республикалық бюджеттің орындалуын қамтамасыз ету, мемлекеттік сатып алу жүйесінің тиімділігі мен айқындылығын арттыру, 2020 жылға Ұлттық қордың активтерін кемінде ІЖӨ 30% дейін жеткізу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жосп ар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Бақылау іс-шараларының нәтижесінде қабылданған ұсыныстар мен ұсынымдардың орындалу деңгейі

ҚР ҚМ Қаржылық бақылау комитетінің есептілік деректері

%

-

-

88

89

90

91

92

Тәуекелді басқарудың автоматтандырылған жүйесі қолданылатын бақылау объектілерінің қамтылуы

"Қаржылық бақылау. Тәуекелді басқару жүйесі" кіші жүйесінің есептілік деректері

%

-

-

-

-

100

100

100

Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры активтерінің мөлшері (инвестициялық табысты есепке алмағанда)

Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі

ІЖӨ %

28,3

26,1

27,0

28,0

27,7

26,4

24,9

Бюджетке борыштық жүктеме (үкіметтік борышты өтеу және қызмет көрсетуге арналған шығыстардың қатынасы, республикалық бюджет кірістеріне мемлекет кепілдіктері бойынша міндеттемелерді орындау

Жоспар

%

11,5%

10,7%

10-15%

10-15%

10-15%

10-15%

10-15%

2011 жылғы деңгеймен салыстырғанда ҚР ҚМ дебиторлық берешегін төмендету

ҚР ҚМ есептілік көрсеткіштері

%

-

-

-

Кемінде 20-дан аз емес

-

-

-

2011 жылғы деңгеймен салыстырғанда ҚР ҚМ кредиторлық берешегін төмендету

ҚР ҚМ есептілік көрсеткіштері

%

-

-

-

Кемінде 20-дан аз емес

-

-

-

ҚР ҚМ әкімшілендіретін бюджет қаражатын ішкі бақылау қызметінің тексерулерімен қамту пайызы

ҚР ҚМ есептілік деректері

%

-

-

-

Кемінде 20-дан аз емес

-

-

-

Мемлекеттік сатып алудың жалпы көлеміндегі мемлекеттік сатып алудың үлесін ұлғайту

Мемлекеттік сатып алу веб-порталы ақпараттық жүйесінің есептілік деректері

%

1,4

10

12

19

29

30

30

Электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесінің жұмысына қанағаттанатын пайдаланушылардың үлесі

Ақпараттық жүйенің есептілік деректері Мемлекеттік сатып алудың веб-порталы

%

60

70

75

85

85

90

95

ҚР ҚМ мен оның құрылымдық бөлімшелерінің веб-сайттарына кіру санын ұлғайту

ҚР ҚМ есептілік деректері

Саны

-

-

496744

497245

497450

497660

497865

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Бақылау объектілерінің бюджеттік заңнаманы және мемлекеттік сатып алу туралы заңнаманы сақтауын бақылау

х

х

х

х

х

Бұзушылықтарды жою бойынша кінәлі адамдардың жауапкершілігі туралы шаралар қолдану (әкімшілік, тәртіптік жауапкершілікке тарту, талап қою жұмыстары, материалдарды құқық қорғау органдарына беру және т.б.)

х

х

х

х

х

ҚР ҚМ дебиторлық және кредиторлық берешегін мониторингтеу

-

X

X

X

X

Тәуекелді басқарудың автоматтандырылған жүйесін енгізу

х

х

-

-

-

Бюджетті орындау процесін әдістемелік қамтамасыз ету

X

X

X

X

X

Бюджеттің орындалуы туралы есептілікті уақтылы, сапалы және толық көлемде жинақталуын қамтамасыз ету

X

X

X

X

X

Бюджеттің орындалуы туралы есептілікті толық көлемде және уақтылы, сапалы жиынтықтауды қамтамасыз ету

X

X

X

X

X

Орталық және жергілікті атқарушы органдар мен Қазақстан Республикасы Халық банкі қызметінің тиімділігін бағалау

X

X

X

X

X

Бюджеттің қажеттілігіне сәйкес бюджет тапшылығын қаржыландыруды қамтамасыз ету

X

X

X

X

X

Үкіметтік борышты мониторингтеу

X

X

X

X

X

Үкіметтік қарыздар бойынша сыйақы (мүдделерін) төлеу бойынша қарыз берушілердің алдындағы міндеттемелерді толық және уақтылы орындау

X

X

X

X

X

Үкіметтік және мемлекет кепілдік берген борыштың тәуекелін бағалау

X

X

X

X

X

Үкіметтік борыштың қауіпсіз деңгейін қолдау кезінде табыс ауытқымасын құру үшін қор нарығында тиісті бағдар белгілеу үшін қажетті Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі шығаратын МБҚ-нің жеткілікті көлемін қолдау

X

X

X

X

X

Сатып алулар бөлігінде электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесін жетілдіру бойынша жұмыс жүргізу

X

X

X

X

X

Мемлекеттік сатып алу жүйесінің тиімділігі мен айқындылығын қамтамасыз ету мақсатында Мемлекеттік сатып алу туралы Заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізу

X

X

X

X

X

Мемлекеттік орган қабылдаған шешімдер туралы халықты хабардар етуді қамтамасыз ету

-

X

X

X

X

ҚР ҚМ веб-сайтында қаржы саласындағы қабылданған шаралар жөніндегі ақпаратты уақтылы жаңарту

-

X

X

X

X

1.2.2-міндет. Мемлекеттік мекемелердің бюджеттері мен шоттарының орындалуына көрсетілетін қызметтердің сапасын арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Төлеуге берілетін шоттарды және АҚМ тіркеуге арналған өтінімдерді өңдеу уақытын қысқарту

АҚБ есептері

жұм/сағ

-

-

-

24

16

16

16

Мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету және "Қазынашылық- клиент" АЖ арқылы төлеуге берілетін шоттарды өңдеу уақытын қысқарту

АҚБ есептері

жұм/сағ

-

-

-

16

8

8

8

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Қазынашылықтың клиенттермен өзара іс-қимылдары мәселесі бойынша мемлекеттік мекемелермен семинарлар өткізу

-

Х

Х

Х

Х

"Мемлекеттік мекемелердің "Қазынашылық-клиент" АЖ жұмыс істеуі үшін техникалық жарақтандырылуын арттыру бойынша облыс әкімдіктерімен жұмыс жүргізу"

-

Х

Х

Х

Х

Пилоттық аймақта техникалық жарақтануының қажетті деңгейі бар мемлекеттік мекемелерді "Қазынашылық-клиент" АЖ қосу

-

Х

Х

Х

Х

Пилоттық аймақта "Қазынашылық-клиент" АЖ қосылған мемлекеттік мекемелерге "Қазынашылық-клиент" АЖ бойынша қызмет көрсетуге көшу

-

Х

Х

Х

Х

1.2.3-міндет. Бухгалтерлік есепке алу мен қаржылық есептілік, аудит саласында бәсекеге қабілеттілікті арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл ( жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

ҚСҚЕХС сәйкес бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілікке көшкен мемлекеттік мекемелердің үлесі

ҚСҚЕХС-қа көшкен мемлекеттік мекемелердің саны/ мемлекеттік мекемелердің жалпы саны * 100

%

-

-

-

1 (пилоттық аймақта енгізу)

100

-

-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Соңғы нұсқаға сәйкес ҚЕХС мен ҚСҚЕХС мемлекеттік және/немесе орыс тілдерінде қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

ҚСҚЕХС мемлекеттік және/немесе орыс тіліндегі аудармасын ресми жариялау мақсатында ХҚБ шарттың мерзімін ұзарту

-

Х

-

-

-

ҚЕХС мемлекеттік және/немесе орыс тіліндегі аудармасын ресми жариялау мақсатында ФМСФО шарттың мерзімін ұзарту

-

-

-

-

Х

Барлық мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік қызметтерін кестеге сәйкес ҚСҚЕХС, есептіліктің өзгеруі мен ҚСҚЕХС сәйкес әзірленген бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік саласындағы нормативтік құқықтық актілерге көшу негіздерін оқыту.

Х

Х

-

-

-

1.2.4-міндет. Бизнес-ортасы үшін жағдай жасау

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Бизнесті тіркеумен және жүргізумен (рұқсаттар, лицензиялар, сертификаттар алумен, аккредитациялау мен, консультациялар алумен) байланысты операциялық шығындарды, уақыт пен шығындарды қоса алғанда 2011 жылға 30 % және 2011 жылмен салыстырғанда 2015 жылға тағы да 30 % төмендету.

ҚР ҚМ Есептілік ақпараты

%

-

30

-

-

-

30

-

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Бухгалтерлік есеп және аудит мәселелері жөніндегі нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу

-

-

-

х

-

Мұнай өнімдерінің жекелеген түрлеріне Салық төлеушінің кабинеті арқылы электрондық түрде ілеспе жүк құжаттарын ресімдеу

-

х

-

-



2011 жылмен салыстырғанда 2012 жылы салықтық есептілік нысандарының көлемін 30%-ға қысқарту

-

х



-

-

Дара кәсіпкерді "электронды үкімет" порталы арқылы электронды түрде тіркеу

-

-

х

-

-

"Электронды үкімет" порталы арқылы электронды түрде патент беру

-

-

х

-



2-стратегиялық бағыт. Салықтық және кедендік жүйелерді
жетілдіру
2.1-мақсат. Салықтық әкімшілендіруді жақсарту

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 036, 072

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл
(есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011
жыл

2012
жыл

2013
жыл

2014
жыл

2015
жыл

"Doing
Business" Дүниежүзілік банк рейтингінің "салық салу" индикаторы

Дүниежүзілік банктің есебі

Позиция

53

39

38

38

13

13

13

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
2.1.1-міндет. Салықтардың толық түсуін қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл

(жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлестік салмағын ұлғайту

ИСАЖ АЖ (САЭБ)

%

95,5

97,9

98

98,5

99

99,5

99,5

Өндіріп алуға үмітсіз толық төленбеген салықты ескерусіз біріктірілген бюджет кірістерінің жалпы көлеміндегі салықтық түсімдер бойынша толық төленбеген салықтардың үлесі (жалған кәсіпкерлі белгісі бар салық төлеушілерді салықтық тексерулердің нәтижелері бойынша)

ИСАЖ АЖ (САЭБ)

%

1,3

1,8

1,6

1,4

1,2

1

0,8

Салықтың қосымша есептелген сомаларын (өндіріп алуға үмітсіз толық төленбеген салықтың сомасына енгізілген) өндіріп алудың үлестік салмағын ұлғайту

ИСАЖ АЖ (САЭБ)

%

15,9

28,7

20

21

22

23

24

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Бюджеттің кіріс бөлігіне салықтардың түсімін ұлғайтудың салық салу базасын кеңейту мақсатында мұнайгаз секторының ірі компанияларында салықтық тексерулер жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

Автоматтандырылған камералдық бақылаудың тиімділігін арттыру бойынша іс-шаралар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

Салық қызметінің құзыретіне жататын республикалық және жергілікті бюджеттердің кірістері бойынша болжамның орындалуын қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

Ұлттық қорға жіберілетін салықтық түсімдер бойынша болжамның орындалуын қамтамасыз ету

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.2-міндет. Ұсынылатын салықтық қызмет көрсетулердің сапасын арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Кезекте күтудің орташа уақытын қысқарту

Тәуелсіз әлеуметтік сауалнама

мин

30

24

30

25

20

18

15

- бизнес субъектілеріне

Тәуелсіз әлеуметтік сауалнама

%

85

80,4

82,4

84

86

88

90

- халыққа қызмет көрсету сапасына қанағаттанушы салық төлеушілердің үлесі

91

78,4

80,4

83

86

88

90

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Салықтық декларацияларды қабылдау және өңдеу үшін Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Салық комитетіне ведомстволық бағынысты ұйымдарды құру

-

Х

-

-

-

Салықтық декларацияларды қабылдау және өңдеу үшін Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Салық комитетінің Салықтық декларацияларды өңдеу орталықтарын салу және енгізу жөніндегі жобаны іске асыру

-

Х

Х

Х

Х

Салықтық қызмет көрсетулердің жалпы санындағы электрондық және ішінара автоматтандырылған салықтық қызметтердің үлесін кемінде 20 % деңгейінде ұстап тұру

Х

Х

Х

Х

Х

Салық органдарының 4 қабылдау және өңдеу орталықтарын салу

Х

-

-

-

-

2.2-мақсат. Кедендік әкімшілендіруді жақсарту

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 001, 014, 021

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл
(есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

"Кедендік рәсімдердің жүктемесі" бәсекеге қабілеттілік индексінің Жаһандық индикаторы

ДЭФ БЖИ есебі

Позиция

106

107

105

80

79

78

67

Кеден органдарының құзыретіне жататын республикалық бюджеттің кірістері бойынша болжамды орындау

нақты / болжам *100
Қазынашылы қтың жиынтық деректері

%

105,5

113,8

101,2

100

100

100

100

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
2.2.1-міндет. Кедендік төлемдердің түсімін қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Республикалық бюджетке кедендік төлемдер мен салықтар түсімдері өсімдерінің пайызы

Аумақтық кеден органдарының есептілік деректері

%

100

126

192

206

220

236

252

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу іс-шаралары

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Кедендік төлемдер мен салықтарды төлеу бойынша жеңілдіктер мен ҚҚС бойынша кейінге қалдыру мен есепке алуды ұсынуды бақылау

Х

Х

Х

Х

Х

Талдамалы функциялар және тәуекелді басқару жүйесін қолдану үшін интеграцияланған деректер қоймасын құру

-

Х

Х

Х

Х

Соттарға жіберілетін қылмыстық істерді тергеулердің сапасын арттыру

-

Х

Х

Х

Х

Қолданыстағы кеден заңнамасына СЭҚҚ мүдделерін сақтауға назар аударатын айқын мақсаттарды енгізу

-

Х

Х

Х

Х

СЭҚҚ хабардарлығының үлесін және олардың заңнаманы сақтауын арттыру

-

Х

Х

Х

Х

2.2.2-міндет. Ұсынылатын кедендік қызмет көрсетулердің сапасын арттыру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Кедендік шекара арқылы өткізу пункттерінде кедендік операциялардан өту уақытын қысқарту

ЖБО ақпараттық жүйесі

мин

150

135

110

100

85

75

65

Электрондық кедендік декларациялауды енгізу жолымен тауарларды тазарту кезінде жасалатын кедендік операциялардан өту уақытын қысқарту

ЖБО ақпараттық жүйесі

сағат

72

48

48

48

24

8

8

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

"Экспорттық-импорттық операциялар бойынша бірыңғай терезе" интеграцияланған ақпараттық жүйесін құру және енгізу

Х

Х

Х

Х

Х

Электрондық декларациялауды құру және енгізу

-

Х

Х

Х

Х

Алдын ала хабардар етуді енгізу

-

-

-

Х

-

Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы өткізу пункттерінде кедендік бақылаудың автоматтандырылған құралдарын енгізу

Х

-

-

-

-

3-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеудің
тиімділігін арттыру және дағдарыстан кейінгі бәсекеге
қабілетті кәсіпорындарды қалпына келтіру (сауықтыру)
3.1-мақсат. Банкроттық тетігін жетілдіру

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 001

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009
жыл
(есеп)

2010 жыл
(жоспар)

2011
жыл

2012
жыл

2013
жыл

2014
жыл

2015
жыл

"Doing Business" Дүниежүзілік банк рейтингінің "Кәсіпорындарды тарату" индикаторы

Дүниежүзілік банктің есебі

Позиция

54

48

48

53

48

47

46

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
3.1.1-міндет. Ұйымдарды таратуға арналған шығындарды қысқарту, оңалтылатын ұйымдардың үлесін ұлғайту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011
жыл

2012
жыл

2013
жыл

2014
жыл

2015
жыл

Банкроттық рәсімдеріне ұшыраған дәрменсіз ұйымдардың құрылымындағы оңалтылатын ұйымдардың үлесін ұлғайту

Аумақтық бөлімшелер беретін есептілік деректер

%

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

1,2

1,3

Конкурстық массаның құнына қарағанда кәсіпорындарды таратуға жұмсалған шығындардың үлесін азайту

Аумақтық бөлімшелер беретін есептілік деректер

%

16

20

19

18

17

16

16

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011
жыл

2012
жыл

2013
жыл

2014
жыл

2015
жыл

Бірлескен зерттеулер бағдарламасы шеңберінде Дүниежүзілік банкпен бірлескен жұмысты қоса алғанда, халықаралық тәжірибені ескере отырып, банкроттық саласындағы заңнаманы жетілдіру бойынша жұмыс жүргізу және "Doing Business" Дүниежүзілік банк рейтингінің "кредиттер алу" индикаторының заң құқықтық индексінің банкроттық туралы заңнаманың екі құрамдас бөлігін қарастыру

х

х

х

-

-

Банкроттық мәселелері жөніндегі заңнаманы түсіндіру бойынша семинар–кеңестер, дөңгелек үстелдер, БАҚ-та жарияланымдар жүргізу

х

х

х

х

х

"е-Қаржымині" интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесі шеңберінде дәрменсіздік туралы істер бойынша электрондық өзара іс-қимыл мен ақпарат алмасуды құру және дамыту

-

х

х

х

х

"е-Қаржымині" интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесі шеңберінде Веб-портал құру және дамыту

-

х

х

х

х

Сыртқы қадағалау әкімшілерінің, оңалту және конкурстық басқарушылардың қызметін бақылау үшін тәуекелдерді басқару жүйесін енгізу

-

-

-

х

х

Мемлекеттік органдар мен басқа ұйымдардың өзара іс-қимылының тиімділігін арттыру

х

х

х

х

х

3.2-мақсат. Бәсекеге қабілетті кәсіпорындардың төлем қабілеттілігін қалпына келтіру
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 038, 043, 046

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

2011
жыл

2012
жыл

2013
жыл

2014
жыл

2015
жыл

2009
жыл
(есеп)

2010 жыл (жоспар)

Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасына қатысушыларды сауықтыру

Бағдарламаға қатысушыларды оңалту жоспарын мониторингтеу нәтижелері

Кәсіпорын

-

-

-

-

-

-

7

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
3.2.1-міндет. Бағдарламаға қатысушыларды іріктеу және қолданыстағы жұмыс орындарын сақтап қалу

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009жыл(есеп)

2010 жыл(жоспар)

2011жыл

2012жыл

2013жыл

2014 жыл

2015 жыл

Оларға қатысты қолда бар қарыздар (кредиттер) және/немесе лизингтік операциялар, Қазақстанның биржалық қорына орналастырылған облигациялардың купондары бойынша пайыздық ставкаларын субсидиялау қамтамасыз етілген Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасы на қатысушылардың саны

Қызметтер операторының есептік деректері

Кәсіпорын

-

-

9

30

30

30

30

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011жыл

2012 жыл

2013жыл

2014 жыл

2015 жыл

Әлеуетті Бағдарламаға қатысушылардың өтініштерін қабылдау

Х

Х

-

-

-

Оларға қатысты қолда бар қарыздар (кредиттер) және/немесе лизингтік операциялар, Қазақстанның биржалық қорына орналастырылған облигациялардың купондары бойынша пайыздық ставкаларын субсидиялау

Х

Х

Х

Х

Х

"Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) бағдарламасына" қатысушыларды сауықтыру жоспарларының іске асырылуына мониторинг жүргізу.

-

Х

Х

Х

Х

Бағдарламаны іске асыру үшін қажетті нормативтік құқықтық актілерді қабылдау

Х

Х

-

-

-

Кәсіпорынның Бағдарламаға қатысуына рұқсат беру туралы материалдарды Сауықтыру кеңесіне шығару

Х

Х

-

-

-

Консультанттың қызметінің құнын республикалық бюджеттен 50 пайыз мөлшерінде бірлесіп қаржыландыруды төлеуді қамтамасыз ету (бұл ретте әрбір қатысушыны бірлесіп қаржыландырудың ең жоғары сомасы шарттың 50 пайызынан немесе сауықтыру жоспарын сүйемелдеу құнын қоса алғанда) 35 миллион теңгеден аспауы тиіс.

Х

Х

-

-

-

4-стратегиялық бағыт. Республикалық мемлекеттік меншікті және
экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы
меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру
4.1-мақсат. Мемлекеттік меншікті және экономиканың стратегиялық
маңызы бар салаларындағы меншікті басқаруды жетілдіру

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың коды 027, 061

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Кәсіпорындардың жалпы санына қарағанда тәуекел аймағында орналасқан кәсіпорындардың үлесі (экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншікті және мемлекеттік меншікті басқарудың тиімділігін арттыру)

Меншік объектілерінің тәуекелге дейін басқару жүйесі

%

-

-

19

17

15

13

11

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
4.1.1-міндет. Республикалық мемлекеттік меншікті және экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншікті басқару процестерінің тиімділігін қамтамасыз ету

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл(жоспар)

2011жыл

2012жыл

2013жыл

2014 жыл

2015 жыл

1. Кешенді мониторинг объектілері қабылдаған ұсынымдар пайызы

Өткізілген мониторингтің нәтижелері бойынша тәуелсіз консалтингтік фирмалардың есептері, мемлекеттің қатысуы бар ұйымдардың қаржы-шаруашылық қызметінің талдауы

%

-

-

-

25

27

29

31

2. Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы объектілерді экономикалық дамыту мақсатында мемлекеттік органдар қабылдаған ұсынымдардың пайызы

Тексеруді жүзеге асыратын, тәуелсіз консалтингтік фирмалардың есептері

%

-

-

28

30

32

34

36

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Қаржылық-шаруашылық қызмет пен тәуекелді басқару жүйесін талдаудың негізінде кешенді мониторингтеу объектілерінің тізбесін қалыптастыру

Х

Х

Х

Х

Х

Мемлекеттің қатысуы бар объектілерді кешенді мониторингтеу және стратегиялық объектілерді мониторингтеу

Х

Х

Х

Х

Х

Қаржылық-шаруашылық қызмет көрсеткіштерін жақсарту үшін ұсынымдар әзірлеу және оларды мүдделі мемлекеттік органдарға және мониторингтеу объектілеріне олар басқарушылық шешімдер қабылдауы үшін жіберу

Х

Х

Х

Х

Х

"Мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес Мемлекеттік мүлік тізілімін құру

-

-

Х

-

-

Мемлекеттік мүлік тізілімінің мемлекеттік органдардың "Мемлекеттік мүлік туралы" ҚР Заңында белгіленген Тізілім объектілері жөніндегі қолданыстағы ақпараттық жүйелерімен өзара іс-қимылын қамтамасыз ету

-

Х

-

-

-

"Мемлекеттік мүлік туралы" ҚР Заңында белгіленген мемлекеттік мүлікті есепке алу объектілерін Мемлекеттік мүлік тізіліміне енгізу

-

Х

-

-

-

5-стратегиялық бағыт. Заңсыз жолмен алынған табыстарды
заңдастыру (жылыстату) және терроризмді қаржыландыруға
қарсы әрекет ету

5.1-мақсат. Заңсыз жолмен алынған табыстарды заңдастыру
(жылыстату) және терроризмді қаржыландыруға қарсы әрекет
ету мақсатында тиімді қаржылық мониторингтеу жүйесін
қалыптастыру.

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 001

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең(жыл)

Жоспарлық кезең(жыл)

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Қазақстан Республикасының сәйкестік рейтингінің ақшаны жылыстатуға қарсы күрестің қаржылық шараларын әзірлеу тобының (ФАТФ (40+9) ұсынымына "Неғұрлым сәйкес" және "Сәйкес"-ке дейін бағалауын арттыру

ЕАТ өзара бағалау есебі

баға

-

-

13

13

18

18

23

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
5.1.1-міндет. Қаржылық мониторинг жүйесін жетілдіру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлық кезең

2009жыл(есеп)

2010 жыл(жоспар)

2011 жыл

2012жыл

2013жыл

2014 жыл

2015 жыл

Қаржылық мониторинг субъектілерін қаржылық мониторинг жүйесімен қамту

ҚМК есептілік деректері

%

-

20

50

65

80

95

98

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар

іске асыру мерзімі

2011 жыл

2012жыл

2013жыл

2014 жыл

2015 жыл

Заңсыз жолмен алынған табыстарды заңдастыру (жылыстату) және терроризмді қаржыландыруға қарсы әрекет ету мәселелері жөніндегі заңнамалық актілерді жетілдіру

-

Х

-

-

-

Заңсыз жолмен алынған табыстарды заңдастыру (жылыстату) және терроризмді қаржыландыруға қарсы әрекет ету саласындағы заңнаманы жетілдіру бойынша іс-шаралар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

Қаржылық мониторинг субъектілерінің және мемлекеттік органдардың қызметкерлеріне оқыту семинарларын, кеңестер мен консультациялар жүргізу

Х

Х

Х

Х

Х

Шетелдік мемлекеттердің қаржылық барлау бөлімшелерімен келісімдер, меморандумдар жасасу

х

х

х

х

х

Қаржылық мониторинг субъектілерінің мониторингтеу

х

х

х

х

х

3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы

1-стратегиялық бағыт. Нәтижеге бағытталған бюджетті жетілдіру

Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары

1-стратегиялық бағыт. Салық және кеден жүйелерін жетілдіру

Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары

3-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеудің тиімділігін арттыру және бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды дағдарыстан кейін қалпына келтіру (сауықтыру)

Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары,
Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелi индустриялық-инновациялық дамыту жөнiндегi 2010 - 2014 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарлама

Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 923 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының қаржы секторын дағдарыстан кейiнгi кезеңде дамыту тұжырымдамасы

4-стратегиялық бағыт. Республикалық мемлекеттік меншікті және стратегиялық маңызы бар экономика салаларындағы меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары

5-стратегиялық бағыт. Заңсыз жолмен алынған кiрiстердi заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмдi қаржыландыруға қарсы әрекет ету

Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары

4. Функционалдық мүмкіншіліктерді дамыту

Мемлекеттік органдардың стратегиялық бағыттарының атауы, мақсаттары мен міндеттері

Стратегиялық бағытты іске асыру бойынша іс-шаралар мен мемлекеттік органның мақсаты

Іске асыру кезеңі

1-стратегиялық бағыт. Нәтижеге бағытталған бюджетті жетілдіру

- Бюджеттік жоспарлау саласында қызметкерлердің біліктілігін арттыру, бюджеттің атқарылуы және оның атқарылуын бақылау;
- Бюджеттік процесті ақпараттандыру;
- Адами ресурстарды басқарудың ең жақсы принциптері мен әдістері негізінде кадр қызметтерінің тиімді жұмысын қамтамасыз ету;
- Кадр мәселелерін шешу кезінде гендерлік теңдікті қамтамасыз ету;
- Ұлттық бірлікті нығайтудың маңызды факторы ретінде мемлекеттік тілді дамыту;
- Үкіметтік емес ұйымдармен өзара іс-қимыл жүргізу;
- Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;

2011-2015 жылдар

- ақпараттық-коммуникациялық технологияларды мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде қазақстандық мазмұнды қамтамасыз ету
- 2011 ж. IT-қызметтерді - 70% 2012 ж - 70% 2013 ж - 70% 2014 ж - 70%
- 2011 ж.- 0% 2012 ж. - 0% 2013 ж. - 1% 2014 ж. – 1,5% қораптық (лицензиялық) бағдарламалық жабдықта
- 2011 ж. IT-жабдықтың секторындағы үлес - 0% 2012 ж. – 0,5% 2013 ж. - 1% 2014 ж. - 3%.

2011-2015 жылдар

2-стратегиялық бағыт. Салық және кеден жүйелерін жетілдіру

- Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің көрсететін мемлекеттік қызметтердің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу;
- "Мемлекеттiк органдардың өз құзыретiне кiретiн электрондық мемлекеттiк қызмет көрсетудi қамтамасыз ету мерзiмдерi туралы";
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2010 жылғы 19 қазандағы № 1080 қаулысына сәйкес мемлекеттік қызмет көрсету процесін электрондық пішімге аудару;
- "Қазақстан Республикасында құқық қорғау қызметi мен сот жүйесiнiң тиiмдiлiгiн арттыру жөнiндегi шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 17 тамыздағы № 1039 Жарлығын іске асыру бойынша іс-шаралар жоспарының 15-тармағына сәйкес іс-шаралар өткізу

2011-2015 жылдар

3-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласында тиімді реттеуді арттыру және бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды дағдарыстан кейін қалпына келтіру (сауықтыру)

- "е-Қаржымині" интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесі шеңберінде электрондық өзара іс-қимылды құру және дамыту және дәрменсіздік туралы істер бойынша ақпаратпен алмасу;
- "е-Қаржымині" интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесі шеңберінде Веб-портал құру және дамыту.
- Мемлекеттік қызмет көрсету процесін электрондық пішімге аудару

2012-2015 жылдар

4-стратегиялық бағыт. Республикалық мемлекеттік меншік пен стратегиялық маңызы бар экономика салаларындағы меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

- Қаржы шаруашылық қызметін талдау және тәуекелдерді басқару жүйесі негізінде кешенді мониторинг объектілерінің тізбесін қалыптастыру;
- Мемлекеттің қатысуы бар объектілер қызметіне кешенді мониторингі мен стратегиялық объектілер мониторингін жүргізу;
- Қаржы шаруашылық қызметінің көрсеткіштерін жақсарту үшін ұсынымдар әзірлеу және оларды мүдделі мемлекеттік органдар мен мониторинг объектілеріне олар басқарушы шешімдер қабылдау үшін жіберу;
- "Мемлекеттік мүлік туралы" заңға сәйкес Мемлекеттік мүлік тізілімін құру

2011-2015 жылдар

5-стратегиялық бағыт. Заңсыз жолмен алынған кiрiстердi заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмдi қаржыландыруға қарсы iс-қимыл

- Заңсыз жолмен алынған кiрiстердi заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмдi қаржыландыруға қарсы iс-қимыл, осы бағытта мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру;
- Заңсыз жолмен алынған кiрiстердi заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмдi қаржыландыруға қарсы iс-қимыл саласында бірыңғай ақпараттық жүйе құру және республикалық деректер базасын жүргізу;
- Заңсыз жолмен алынған кiрiстердi заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмдi қаржыландыруға қарсы iс-қимыл саласында шетел мемлекеттерінің құзыретті органдарымен іс-қимылды және ақпарат алмасуды жүзеге асыру.

2011-2015 жылдар

5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимыл талап етілетін міндеттер көрсеткіші

Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүргізілетін мемлекеттік орган

Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын шаралар

1

2

3

Республикалық бюджет тапшылығын төмендету

Бюджеттік бағдарламалар әкімшілері, жергілікті атқарушы органдар

Басымды емес ағымдағы шығындарды қысқарту және бюджетті дамыту;
Әкімшілік шығындарды оңтайландыру;
Бюджет үшін ең аз шығындармен мемлекеттік қызметтер көрсету

Қазақстан экономикасына инвестициялар тарту үшін жағдайларды құруға ықпал ететін кеден қызметтерінің сапасын арттыру

Кеден одағының кеден шекарасы арқылы өткізу пункттерінде бірлескен бақылау жүргізетін мемлекеттік органдар;
импорттау, экспорттау және транзиттеу операциялары кезінде бақылау жүргізетін мемлекеттік органдар.

Кеден одағының кеден шекарасы арқылы өткізу пункттерінде кедендік бақылаудың автоматтандырылған құралдарын енгізу;
Кеден шекарасы арқылы тауарларды өткізу кезінде кеден операцияларын өткізу уақытын қысқарту;
Электрондық декларациялауды енгізу

Дебиторлық және кредиторлық берешекті алдыңғы жылмен салыстырғанда кемінде 20% төмендету

Бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері, жергілікті атқарушы органдар

Дебиторлық және кредиторлық берешектің мониторингін жүзеге асыру және оны төмендету бойынша іс-шаралар өткізу

Мемлекеттік шығыстардың тиімділігін арттыру

Бюджеттік бағдарламалар әкімшілері, жергілікті атқарушы органдар

Мемлекеттік саясаттың басымдықтарына сәйкес нақты нәтижелерді алуға бюджет қаражаттарын формалды игерумен мемлекеттік органдардың қызметін қайта бағыттау;
Бәсекелестік ортаға тән емес функцияларды беру;
Бюджеттік қаражатты қатаң үнемдеу және шығыстардың басымды емес түрлерін қысқарту;
Бюджеттік бағдарламалардың тікелей нәтижелерінің бірге тең және одан артық бюджет қаражатын игерудің ара қатынасына қол жеткізу
Барлық бюджеттік бағдарламаларда тікелей және түпкі нәтижелердің көрсеткіштері көзделген

Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөнiндегi есеп комитеті

Бюджет қаражатын нысаналы және тиімді орындауға жүйелі бақылауды жүзеге асыру, бюджет қаражатын тиімді пайдалануды арттыру бойынша ұсынымдар әзірлеу.

6. Тәуекелдерді басқару

Мүмкін болатын тәуекелдің атауы

Тәуекелдерді басқару бойынша шаралар қабылданбаған жағдайда пайда болуы мүмкін салдарлар

Тәуекелдерді басқару жөніндегі шаралар

1

2

3

Сыртқы тәуекелдер

Өңірлердің бюджеттік тәуелдігінің өсуі

Даму бюджеті мен өңірлердің ағымдағы шығыстарының республикалық бюджетке толық (тұрақты) тәуелділігі

СЕК өсуін ынталандыру бойынша нақты шараларды қабылдау;
- өңірлердің бюджеттерінде меншікті табыстарының үлесін ұлғайту

Дүниежүзілік Банктің бағалау әдістемесін өзгерту

"Кәсіпорындарды тарату" индикаторы бойынша "Doing Business" Дүниежүзілік банкінің рейтингіндегі ұстанымының болжанбайтындығы

Дүниежүзілік банктің сарапшыларымен өзара іс-қимыл және банкроттық саласында объективті деректерді ұсыну

Мемлекеттік органдарда "е-Қаржымині" ИААЖ–мен біріктірілуіне мүмкіндік беретін ақпараттық жүйесінің болмауы

Барлық мүдделі адамдардың борышкерлер туралы мәліметтерге қол жеткізуін және айқындылық деңгейін төмендету

Электрондық пошта арқылы электрондық құжат алмасу бойынша іс-қимылдарды белгілеу

РББӘ НҚА белгіленген рәсімдерді бұза отырып қызмет (жұмыс) жеткізушілермен келісімшарттар жасасуы

Байланысты гранттардың сыртқы қарыздарының қаражатын алуға өтінімдерін келісу мерзімін ұлғайту және жоспарланған сомалардың игерілмеуі

РББӘ тиісті қызметкерлерімен консультациялар жүргізу

Мемлекеттік мекемелердің "Қазынашылық-клиент" АЖ қосылуға дайын болмауы

Қажетті деңгейдегі техникалық жарақтануы жоқ мемлекеттік органдар "Қазынашылық-клиент" АЖ қосыла алмайды.

"Қазынашылық-клиент" АЖ жұмыс істеуі үшін мемлекеттік мекемелердің техникалық жарақтандырылуын арттыру бойынша облыс әкімдіктерімен жұмыс жүргізу.

Нәтижеге бағытталған жетілдірілген бюджетке көшу бойынша бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органмен республикалық бюджеттік бағдарламалардың пилоттық әкімшілерінің айқын өзара іс-қимылының болмауы

Нәтижеге бағытталған жетілдірілген бюджетке көшу бойынша мерзімдерді республикалық бюджеттік бағдарламалардың пилоттық әкімшілерінің бұзуы

Нәтижеге бағытталған жетілдірілген бюджетке көшу процесін республикалық бюджеттік бағдарламалардың пилоттық әкімшілерімен келісу;
Нәтижеге бағытталған жетілдірілген бюджетке бағытталған нормативтік құқықтық актілерді республикалық бюджеттік бағдарламалардың пилоттық әкімшілеріне уақтылы жеткізу

Салалық мемлекеттік органдарда "Мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының Заңында айқындалған мемлекеттік мүлік объектілерін автоматтандырылған есепке алудың, мемлекеттік мүлік тізіліміне ұсынылатын мәліметтердің болмауы

Мемлекеттік мүлік тізілімінде есепке алудың жеке объектілері бойынша ақпараттың болмауы

Мемлекеттік мүлік тізілімін құру шеңберінде салалық ақпараттық жүйелердің өзара іс-қимылы бойынша ұсыныстар әзірлеу үшін ведомствоаралық Жұмыс тобын құру

Кеден ісі мәселелері бойынша құқық қорғау және өзге де мемлекеттік органдармен ведомствоаралық іс-қимыл деңгейінің төмен болуы

Қылмыстық өндірістер сапасының төмендігі

Кеден ісі мәселелері бойынша құқық қорғау және өзге де мемлекеттік органдармен ведомствоаралық іс-қимылды және ақпараттық алмасуды арттыру

"Экспорттық-импорттық операциялар бойынша бірыңғай терезе" интеграцияланған ақпараттық жүйесін енгізу

Е-терезені іске асыруға тартылған мемлекеттік органдар тарапынан оны енгізу бойынша іс-шаралар уақтылы орындалмайды. Қаржыландыру мәселелерінің уақтылы шешілмеуі

Бұл тәуекелді Үкімет деңгейінде Жобаға басшылық ету, сондай-ақ 2011-2013 жылдарға арналған ҚР "Экспорттық-импорттық операциялар бойынша бірыңғай терезе" интеграцияланған ақпараттық жүйесін құру Тұжырымдамасын іске асыру бойынша Жоспарды орындаудың жеке тармағын Мемлекеттік органдардың тиімділігін бағалау әдістемесіне енгізу арқылы ғана болдырмау мүмкін

Ішкі тәуекелдер

Республикалық және мемлекеттік бюджеттер тапшылығының өсуі

ІЖӨ қатысты үкімет борышының өсуі, бюджеттің Ұлттық қорға тәуелділігі

Бюджет қаражатын қатаң үнемдеу және шығыстардың басымды емес түрлерін қысқарту;
Кәсіпкерлік қызметті жандандыруға ықпал ететін елде макроэкономикалық жағдайды жақсарту бойынша жүйелі шараларды қабылдау және оның салдары ретінде салық базасын ұлғайту

Бюджет қаражатын басқару тиімділігінің бағалау тетігінің болмауы

Ағымдағы бюджеттің жыл сайын өсуіне байланысты сметалық қаржыландыру, даму бюджетін қаржыландыруды төмендету

Бюджет заңнамасы саласындағы нормативтік құқықтық базаны одан әрі жетілдіру;
Мемлекеттік бюджеттің басымдылығына сәйкес нақты нәтижелерді алуға бюджет қаражатын формалды игерумен мемлекеттік органдардың қызметін қайта бағыттау

Банкроттардың конкурстық массасының өтімсіздігі, конкурстық және оңалту басқарушының біліктілігінің жеткіліксіздігі, борышкерді банкрот деп тану туралы кредит берушілердің сотқа уақтылы жүгінбеуі

Конкурстық массаның құнына кәсіпорынды жоюға шығындарды қысқарту бойынша көрсеткіштің орындалмауы

Банкроттық туралы заңнаманы кредиторлардың құқықтарын күшейту, сондай-ақ банкроттардың шығарылған мүліктерін қайтару жөніндегі жұмыстардың тиімділігін арттыру бөлігінде жетілдіру, кредиторлармен түсіндіру жұмыстарын жүргізу.

Нәтижесінде "Мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының Заңымен анықталған Мемлекеттік мүлік тізілімін құру мерзімдерінен кейінге қалатын, оның шеңберінде Мемлекеттік мүлік тізілімін құру жоспарланып отырған "е-Қаржымині" жобасын іске асыру мерзімдерін кідірту

"Мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасының Заңында айқындалған Мемлекеттік мүлік тізілімін құру мерзімін бұзу

Басқару кеңесінде "е-Қаржымині" жобасы бойынша іс-шараларды іске асыру үшін Қаржы министрлігінің ақпараттық жүйелерін дамытудың бірыңғай саясаты мен бағытын қолдау бойынша ұсыныстар әзірлеу

"е-Қаржымині" интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесінің уақтылы іске асырылмауы

"е-Қаржымині" ИААЖ құру мерзімінің бұзылуы

"е-Қаржымині" ИААЖ құрауыштарын іске асыру мерзімдері бойынша Техникалық-экономикалық негіздемеге өзгерістер енгізу

7-бөлім. Бюджеттік бағдарлама
7. 1.Бюджеттік бағдарламалар

Бюджеттік бағдарлама

001 Бюджеттік жоспарлауды, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету

Сипаттамасы

Бюджеттік жоспарлау, мемлекеттік бюджеттің атқарылуы және оның атқарылуын бақылау

Кедендік бақылау саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыруды қамтамасыз ету. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын кедендік ресімдеу мен кедендік бақылау

Салықтық әкімшілік етуді жақсарту жолымен салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің толық түсуін, сондай-ақ этил спирті мен алкоголь өнімінің, темекі бұйымдарының, мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеуді қамтамасыз ету, халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыру

Республикалық бюджеттің атқарылуы функцияларын жүзеге асыру және жергілікті бюджеттердің, Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының атқарылуына қызмет көрсету. Бюджет ақшасын басқару

Ішкі мемлекеттік қаржылық бақылауды жүзеге асыру

Банкроттық рәсімдерді жүргізуді бақылау саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыруды және іске асыруды қамтамасыз ету (банктерді, сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымдарын және жинақтаушы зейнетақы қорларын қоспағанда)

Мемлекеттік мүлікті басқару саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру

Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимылды қамтамасыз ету

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң орталық аппаратын, комитеттердi және олардың аумақтық органдарын ұстау.
Мемлекеттiк қызметкерлердiң бiлiктiлiгiн арттыру, мемлекеттiк және ағылшын тілдерін оқыту.
Ақпараттық жүйелердi сүйемелдеу және пайдалану, есептеу техникасына жүйелi-техникалық қызмет көрсету.
Байланыс қызметiне ақы төлеу, ғимараттарды, үй-жайларды, жабдықтарды, негiзгi құралдарды, жабдықтарды ағымдағы жөндеу.
Ғимараттарды, үй-жайларды, автокөлік құралдарын жалдау. Тауарлар, шығыс және жинақтаушы материалдар сатып алу. Тауарларды, шығыстық және қосалқы материалдарды сатып алу.
Өзге де көрсетілетін қызметтер мен жұмыстар

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлік

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі орталық аппаратының, комитеттерінің және олардың аумақтық органдарының штат санын ұстау

бірлік

22808

20316

20265

20265

20265

20265


Әлеуметтік, сараптамалық зерттеулер жүргізу және консалтинг қызметтерін көрсетудің болжамды саны

бірлік

7

4

6

8

8

8


Ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету

жүйе

40

40

40

41

42

33


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігіне және оның комитеттеріне жүктелген функцияларды уақтылы орындау

%

100

100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

32979923

35764589

45949384

51614272

52892268

52973888


Бюджеттік бағдарлама

002 Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалардың аудитін жүзеге асыру

Сипаттамасы

Аудиторларды тартуды ұйымдастыру және оларды кейіннен халықаралық қаржы ұйымдарына жіберу үшін жылдық аудиторлық есептерді алу

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Аудиттелетін жобалардың болжамды саны

дана

11

10

15

17

19

16


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қарыз туралы келісімдерде көзделген Қазақстан Республикасының міндеттемелерін уақтылы және толық орындау

%

100

100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









Аудиттен өткен инвестициялық жобалар санының, аудитке жататын инвестициялық жобалар санына қатысы

%

100

100

100

100

100

100


бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

16305

24378

27165

34000

38000

33600


Бюджеттік бағдарлама

003 Тарату және банкроттық рәсімдерді жүргізу

Сипаттамасы

Банкроттық рәсімдерді жүргізу кезінде тиімді бақылауды қамтамасыз ету

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Таратылған ұйымдардың саны

ұйым

2522

1440

633

588

588

588


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Дәрменсіз борышкерлерді тарату

ұйым

2522

1440

633

588

588

588


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

128710

130302

61979

63827

63827

63827


Бюджеттік бағдарлама

006 Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу

Сипаттамасы

Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді жүзеге асыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобала натын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспар ы)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді жүзеге асыру

%

100

100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталында Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді уақтылы жүзеге асыру

%

100

100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

649 529

656 723

1 208 351

1 207 008

1 084 436

962 256


Бюджеттік бағдарлама

008 Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу

Сипаттамасы

Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізуді қамтамасыз ету

%


100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу туралы есеп

есеп


2

2

2

2

2


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


11 550

54 503

58 863

58 863

58 863


Бюджеттік бағдарлама

009 Кинология орталығының қызметтері

Сипаттамасы

Кедендік бақылау комитетінің Кинологиялық орталығын ұстауды қамтамасыз ету. Қазақстан Республикасының кеден органдарын асыл тұқымды қызметтік-іздестіру иттерімен, құрғақ азықпен, ветеринарлық-медициналық препараттармен және қоспалармен, вакциналармен, керек-жарақтармен қамтамасыз ету. Кеден органдары үшін есірткі құралдарының заңсыз айналымын анықтау және жолын кесу мақсатында есірткі құралдарын, жарылғыш заттарды және қару-жарақты іздеуге арналған қызметтік-іздестіру иттерімен маман–кинологтарды оқыту

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

Жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Есірткі құралдарын, валюталар мен жарылғыш заттарды іздеуге маман–кинологтарды даярлау (3 айлық оқу курсы)

адам

57

40

42

44

44

45


Есірткі құралдарын, валюталарды және жарылғыш заттарды іздеуге маман–кинологтарды даярлау (1 айлық оқу курсы)

адам

18

17

19

20

21

22


Питомник базасында - өсірілген иттер

бас

30

30

30

35

35

36


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Кинологиялық орталықта үйретуден өткен қызметтік-іздестіру иттерін пайдалану нәтижесінде ұсталған есірткілердің пайызы

%

73

70

72

73

74

75


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









Кеден органдарының бір кинологын дайындауға арналған шығынның шартты құны

мың теңге

501,6

1420

1372

1544

1522

1508


бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

77057

78503

116755

118936

124156

126599


Бюджеттік бағдарлама

010 Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасы Үкіметі анықтаған және табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою, Қазақстан Республикасының басқа мемлекеттерге ресми гуманитарлық көмек көрсету бойынша іс-шаралар жүргізуге бағытталған шығыстарды қаржыландыруды қамтамасыз ету; Қазақстан Республикасының саяси, экономикалық және әлеуметтік тұрақтылығына немесе оның әкімшілік-аумақтық бірлігіне, сондай-ақ адамдардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін жағдайларды жою бойынша, өзге де көзделмеген шығыстарға, сондай-ақ Үкімет, орталық мемлекеттік органдар, аумақтық бөлімшелер және жергілікті атқарушы органдардың міндеттемелері бойынша сот шешімдерін орындауға бағытталған шығыстарды қаржыландыруды қамтамасыз ету

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

бөлінетін

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдеріне сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен қаражат бөлу

%


100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


43 779 364

67 260 188

53 852 990

41 219 191

41 219 191


Бюджеттік бағдарлама

011 Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау

Сипаттамасы

Қарыз алушылар үшін мемлекеттік кепілдіктер бойынша мiндеттемелерді орындау

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттің міндеттемелерін орындау

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің уақтылы және толық орындалуын қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

1 919 764

1 887 592

1 672 062

363 970

296 904

287 923


Бюджеттік бағдарлама

012 Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған резерві

Сипаттамасы

Қолма-қол ақшаның тапшылығын жабуға арналған төмендегі бюджеттерді кредиттеу

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік кредиттерді беру

іске асыру тәсіліне қарай

бөлінетін

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдері болған кезде қолма-қол ақша тапшылығын жабуға төмен тұрған бюджеттерге кредиттер беру

%


100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Төменгі бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын 100 % жабу

%


100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


600 000

600 000

600 000

600 000

600 000


Бюджеттік бағдарлама

013 Үкіметтік борышқа қызмет көрсету

Сипаттамасы

Сыртқы және ішкі үкіметтік қарыздар бойынша сыйақылар (мүдделер), комиссиялық және басқа да төлемдер төлеу

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттің міндеттемелерін орындау

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Бюджет қажеттілігіне сәйкес бюджет тапшылығын қаржыландыру көлемі

%

100

100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Бюджеттік бағдарламаларды қаржыландырудың уақытылығы және толықтығы

%

100

100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

69 202 531

95 360 386

122 458 241

176 316 794

214 241 318

241 241 820


Бюджеттік бағдарлама

014 Кеден қызметін жаңғырту

Сипаттамасы

Экономикалық дамуына ықпал ететін және Қазақстан Республикасы экономикасының бәсекелестік қабілетін арттыратын тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Консалтингтік қызмет көрсетулерді сатып алу

бірлік


1

3

1




Бар ақпараттық жүйесін жаңғырту үшін материалдық емес активтерді сатып алу

бірлік

1



2




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Консалтингтік қызмет көрсетулерді аяқтау қорытындысы бойынша берілген кедендік рәсімдерді жетілдіру жөніндегі ұсынымдарды талдау, бағалау (техникалық есептер)

есеп



6

12




СЭҚ-қа қатысушылар мен басқа мүдделі тұлғаларға экспорттық-импорттық операциялар кезіндегі мемлекеттік органдарын талаптарды ақпараттандыруды жақсарту үшін ақпараттық жүйені енгізу

бірлік




1




Жедел басқару орталығының ақпараттық жүйесін жаңғырту

бірлік




1




сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

20673

120267

423404

1084450




Бюджеттік бағдарлама

016 Жекешелендіру, мемлекеттік мүлікті басқару, жекешелендіруден кейінгі қызмет, осымен байланысты дауларды реттеу

Сипаттамасы

Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мемлекеттік мүлікті оңтайландыру, Мемлекеттік меншік тізілімін жүргізу

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жекешелендіруге жататын объектілердің санына қойылған объектілердің пайызы

%

99,7

100

94

95

95

95


Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің, жарғылық капиталына мемлекеттің қатысы бар заңды тұлғалардың Тізілімінде тіркелген есепке алу объектілерінің көлемі

бірлік

27000

26700

27000

27400

27300

27200


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Жекешелендіруге қойылған объектілердің санына сатылған объектілердің пайызы

%

94,8

83

84

86

86

86


сапа көрсеткіштері









Республикалық меншік объектілерін сатып алу-сату шарттарының талаптарын орындалуын қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100


тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

353815

383455

420075

426925

513001

546962


Бюджеттік бағдарлама

019 Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы төлеу

Сипаттамасы

"Тұрғынүйқұрылысбанкі" ЖАҚ жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтар үшін теңгенің айырбас бағамының өзгеруінен болатын әлеуметтік салдарды жұмсарту

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттің міндеттемелерін орындау

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтарды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Бағам айырмасын төлеудің толықтығы қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

12 016

12 601

13 718

11 813

12 340

12 340


Бюджеттік бағдарлама

021 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнің күрделі шығындары

Сипаттамасы

Мемлекеттік органдардың ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу. Жобалық-сметалық құжаттама әзірлеу. Қаржы министрлігін, комитеттерді және олардың аумақтық бөлімшелерін материалдық-техникалық жарақтандыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

күрделі шығыстарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Әкімшілік ғимараттарға, үй-жайлар мен құрылыстарға күрделі жөндеу жүргізудің болжамды саны, жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу

бірлік

4

16

31

36

30

26


Әкімшілік ғимараттар сатып алу

бірлік



3

1

0

0


Қызметтік автокөлік сатып алу

бірлік



23

59

23

10


Сатып алынатын техниканың, жабдықтың және жиһаздың болжамды саны

бірлік

22

5 971

106 083

104 952

100 736

100 493


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Комитеттердің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына, үй-жайлары мен құрылыстарына күрделі жөндеу жұмыстары бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау, жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу

бірлік

4

16

31

36

30

26


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

1000 теңге

643 200

1 646 642

2 292 102

1 637 749

1 948 236

1 637 157


Бюджеттік бағдарлама

023 Кедендік сараптама жүргізу

Сипаттамасы

Зерттеу мүмкіндіктерін кеңейту жөніндегі орталық және өңірлік кеден зертханаларын ұстау, тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларын дұрыс қолдану, сапасыз тауарларды әкелуден және радиациялық-қауіпті жүктердің транзитінен қорғау, кеден органдары қызметкерлерінің радиологиялық қағынуының деңгейін бақылау жөніндегі жұмыстарды жүргізу (жеке дозиметриялық бақылау)

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Кеден ісі саласындағы міндеттерді шешу үшін арнайы және ғылыми танымдарды пайдалана отырып кедендік операцияларды жүргізу кезіндегі зерттеулерді жүргізу

сараптама

1 669

515

2 000

2 700

3 000

3300


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Кедендік бақылау жүргізу кезінде туындаған мәселелер бойынша кедендік сарапшының қорытындыларын беру

қорытынды

1 669

515

2 000

2 700

3 000

3300


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

16 779

17 960

19 576

24 440

27 665

29 378


Бюджеттік бағдарлама

025 Оқу-әдістемелік орталығының қызметтері

Сипаттамасы

Кедендік бақылау комитетінің Алматы және Атырау қалаларындағы оқу-әдістемелік орталықтарын ұстау. Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқытуды ұйымдастыру, сондай-ақ кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта даярлау және біліктілігін арттыру. Қазақстан Республикасы кеден қызметінің негізгі қызметі бойынша оқу-әдістемелік материалдарын дайындау.

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқыту

адам

354

300

400

270

270

270


Кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта даярлау мен біліктілігін арттыру

адам

110

275

375

425

455

430


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қойылған біліктілік талаптарына сәйкес өзінің қызметтік міндеттерін тиімді орындап және кәсіби шеберлігін жетілдіру үшін, теориялық және тәжірибелік білімді жаңарту бойынша сертификаттарды алу, кәсіби қызметі саласындағы шеберлікті және дағдыны жаңарту

адам

464

575

775

695

725

700


сапа көрсеткіштері









Алдын ала даярлау курсты тыңдаушылардың жалпы санынан қорытынды тестілеу нәтижесі бойынша 50 және астам пайыз білім деңгейін алған курсты тыңдаушылардың пайызы

%

100

100

100

100

100

100


тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

42 480

47 723

73 641

87 940

87 418

87 423


Бюджеттік бағдарлама

026 Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу

Сипаттамасы

Кедендік бақылау объектілерінде жалғастырылып жатқан құрылыс жұмыстары, жобалау-сметалық құжаттарды, жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу және бекіту, Қазақстан Республикасының аймақтарында кедендік бақылау объектілерінің құрылысын аяқтау.

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Оңтүстік Қазақстан, Маңғыстау және Алматы облыстарындағы объектілердің құрылысын аяқтау

объектілер

7

4

1





Жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу, Мемлекеттік сараптама жүргізу және Шығыс Қазақстан облысында Бірыңғай бақылау-өткізу пункті құрылысының басталуы

объектілер


1






Жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу, Мемлекеттік сараптама өткізу және Шығыс Қазақстан, Жамбыл, Алматы облыстарының кеден бекеттерінде қайта жаңарту жобасы бойынша құрылыстың басталуы

объектілер


4






Жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу, Мемлекеттік сараптама жүргізу және Оңтүстік Қазақстан облысында кеден бекеті құрылысының басталуы

объектілер


1






Жамбыл облысында "Нововоскресеновка" Бірыңғай бақылау-өткізу пункті құрылысының аяқталуы

объектілер


1






Жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу, Мемлекеттік сараптама жүргізу және Алматы, Жамбыл, Маңғыстау, Оңтүстік Қазақстан, Шығыс Қазақстан облыстарында тез салынатын қызметтік тұрғын үй құрылысының басталуы

объектілер


430






Жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу, Мемлекеттік сараптама жүргізу және Алматы облысында инженерлік қамтамасыз етілген 18 пәтерлі тұрғын үй құрылысының басталуы

объектілер


4






Жамбыл облысы Меркі ауданы Андас батыр ауылындағы Жамбыл облысы бойынша Кедендік бақылау департаментінің "Сыпатай батыр" бірыңғай бақылау-өткізу пункті құрылысы

объектілер



1





Оңтүстік шекарада үш кеден бекеттерінің (Бақты, Құлан, Қалжат) және үш бірыңғай бақылау-өткізу пунктерінің (Майқапшағай, Атамекен, Қарасу) құрылысы және қайта жаңарту

объектілер



6





"Бақты" кеден бекетінің және "Майқапшағай" бірыңғай бақылау-өткізу пунктінің құрылыстарының аяқталуы

объектілер




2




Алматы облысындағы кеден бекеттерінің қызметкерлері үшін қызметтік тұрғын үйлер салу

объектілер



4





Кеден бекеттерінің қызметкерлері үшін қызметтік тұрғын үйлер мен жатақханалар салу

объектілер



44





Кеден бекеттерінің қызметкерлері үшін қызметтік тұрғын үйлер мен жатақханалар салуды аяқтау

объектілер




44




"Шығыс Қазақстан облысы Өскемен қаласында кедендік рәсімдеу орталығымен Кедендік бақылау департаменті ғимаратының құрылысы" жобасы бойынша жобалау-сметалық құжаттамаларын әзірлеу, Мемлекеттік сараптама өткізу

объектілер




1




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Кеден бекеттеріндегі жаңа бақылау-өткізу пункттерін пайдалануға енгізу және қолданыстағыларын қайта жаңарту

объектілер



5

2




Шекара маңындағы аудандарда кеден органдары қызметкерлерін тұрғын үймен қамтамасыз ету

объектілер


434

4

44




сапа көрсеткіштері









Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес

%

100

100

100

100




тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

1 634 809

3 954 073

5 314 092

3 152 475




Бюджеттік бағдарлама

027 Меншікке мониторинг жүргізу және оның нәтижелерін пайдалану

Сипаттамасы

Шаруашылық жүргізетін субъектілерді кешенді тексеруді ұйымдастыру және жүргізу және мониторинг жүргізу кезінде пайда болған ұсынымдарды іске асыру жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Басқару шешімдерін қабылдау мақсатында мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторингі тексерілген объектілерінің пайызы

%


10

18

11,8

10,1

9,1


Меншікті мемлекеттік мониторингтеу жүзеге асырылатын объектілердің Жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика салаларында меншіктің мемлекеттік мониторингі зерттелген объектілердің пайызы

%


31

34

33

33

30


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Меншікті мемлекеттік мониторингтеу жүзеге асырылатын объектілердің Жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика салаларында меншіктің мемлекеттік мониторингі жөнінде жедел ақпарат беретін ұйымдардың пайызы

%


69

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









Мониторинг бағдарламасында көрініс тапқан тапсырмалар бойынша ақпаратты ашудың толықтығы

%


100

100

100

100

100


тиімділік көрсеткіштері









Іске асыруға қабылданған ұсынымдар саны

%


20

17

16

16

17


бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


283 838

283 838

283 838

283 838

283 838


Бюджеттік бағдарлама

029 Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін құру

Сипаттамасы

Қазынашылықтың ақпараттық жүйесінің тұрақты және үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









"Криптопровайдерді ауыстыру және 8 бірлікке дейін Бизнес процестердің санын ұлғайту есебімен жүйеге іске қосу үшін қажетті техникалық жарақтандыру деңгейі бар мемлекеттік мекемелермен "Қазынашылық-клиент" қаржылық құжаттарды электрондық құжат айналымы үшін мемлекеттік мекемелермен қазынашылықтың жаңғыртылған ақпараттық жүйесін интеграциялау пайызы

%



23





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қаржылық құжаттардың өңделуін және мемлекеттік мекемелердің қызмет көрсету мерзімін қысқарту

жұмыс күні

3

2

2





сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

1 192 120

350 122

33 974

0

0

0


Бюджеттік бағдарлама

031 "КААЖ" және «Электрондық кеден» ақпараттық жүйесін құру

Сипаттамасы

Ақпараттық технологияларды дамыту негізінде кеден органдары қызметінің айқындығы мен тиімділігін қамтамасыз ету. Кеден органдарының автоматтандырылған ақпараттық жүйесін дамыту және жетілдіру, елдің Электронды үкімет инфрақұрылымын құру шеңберінде оның базасында электронды кеден қызметіне көшуді құру және қамтамасыз ету

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Серверлік жабдықтарды сатып алу

бірлік

14



1

11



Кластердің дискілі массивін кеңейту

бірлік





1



Телекоммуникациялық жабдықтарды сатып алу

бірлік



34

1

7

15


Жүйелік өнімдерді, лицензияларды сатып алу

лицензия және басқа

252

451

451

21




Ақпараттық жүйелерді дамыту және енгізу

жүйе

3

2

6

4

1

1


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Кеден қызметінің бағдарламалық-аппаратты кешенін және телекоммуникациялық жабдықтарды жаңғырту

%

71

71

80

84

87

90


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

616 935

477 886

732 954

497 262

300 000

241 461


Бюджеттік бағдарлама

033 "Электрондық мемлекеттік сатып алу" автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту

Сипаттамасы

"Электрондық мемлекеттік сатып алу" автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйені дамыту және функционалдығын кеңейту

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Бюджет қаражатын шартты үнемдеу

%

9

10

22

24,7




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Мемлекеттік сатып алудың жалпы көлемінде электрондық мемлекеттік сатып алудың үлесін ұлғайту

%

1,4

11

13

13




сапа көрсеткіштері

%








Электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесінің жұмысымен қанағаттанған пайдаланушылырдың үлесі

%

60

70

98

65




тиімділік көрсеткіштері









Тапсырыс берушілер мен мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушылардың электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесімен қамтылу деңгейі

%

20

30

100

100




бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

347 584

70 070

1 347 817

5 105




Бюджеттік бағдарлама

036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту

Сипаттамасы

Салық әкімшілігін жаңғыртуға байланысты ақпараттық жүйені құру және дамыту; салық органдарын орташа алғанда серверлік жабдықтармен жарақтандыру; лицензиялық БҚ сатып алу

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Серверлік жабдықтарды сатып алу

дана

9

8

7

10




Жаңғыртылатын кіші жүйелердің саны

дана

9

15

9

9

9



Жалғаспалы және активті жабдықтарды сатып ату

дана

137

145

2 529

6

45



Лицензиялық бағдарламалармен қамтамасыз ету

дана

613

1

176


201



түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Салық органдары ақпараттық жүйелерінің үздіксіз жұмысын қамтамасыз ету

жүйе


12

9

9

9



сапа көрсеткіштері









Кезек күтуге кететін орташа уақытты қысқарту

мин.

30

24

30

25

20



тиімділік көрсеткіштері

%








Өндіріп алуға үмітсіз бересіні есепке алмағанда шоғырландырылған бюджет кірістерінің жалпы көлемінде салық түсімдері бойынша бересі үлесі (жалған кәсіпкерлік белгілері бар салық төлеушілерді салықтық тексеру нәтижелері бойынша)

%

1,3

1,8

1,6

1,4

1,2



бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

2 485 476

1 845 161

3 526 273

6 481 704

1 919 880



Бюджеттік бағдарлама

038 "Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру)" шеңберінде сыйақының пайыздық ставкасын субсидиялау

Сипаттамасы

Бір кредиттік желі шеңберінде банктердің бар кредиттері бойынша және жаңа берешекке пайыздық ставканы субсидиялау

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттiк субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдық

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Субсидияланатын кредиттердің саны

бірлік



14

18

18

18


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Бірлесіп субсидияланатын кредиттер саны

бірлік



14

18

18

18


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге



4 766 720

10 533 441

19 200 828

19 200 828


Бюджеттік бағдарлама

040 Салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын құру

Сипаттамасы

Аумақтық салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын құру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Салық органдарының ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарын салу

бірлік

9

10

4





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Салық органдарының ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарын пайдалануға енгізу

бірлік

9

10

4





сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

566 876

594 030

237 626

0

0

0


Бюджеттік бағдарлама

042 Жаңа бастамаларға арналған шығыстар

Сипаттамасы

Жаңа бастамаларға арналған шығыстар

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

бөлінетін

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жаңа бастамаларға арналған шығыстарды қолдау

%





100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге





128 193

172 936 701


Бюджеттік бағдарлама

043 "Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру)" шеңберінде консультанттардың қызметіне ақы төлеу

Сипаттамасы

50 пайыз мөлшерінде консультанттардың қызметіне ақы төлеу жөніндегі шығыстарға республикалық бюджеттен бірлесіп қаржыландыру. Бұл ретте әрбір әлеуетті қатысушыны қайта қаржыландырудың ең жоғарғы сомасы сауықтыру жоспарын сүйемелдеу құнын қоса алғанда, 35 миллион теңгеден аспауы тиіс

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдық

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Консультанттардың бірлесіп қаржыландырылатын қызметтерінің саны

бірлік



14





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Сауықтыру жоспарларының саны

бірлік



14





сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге



490 000

0

0

0


Бюджеттік бағдарлама

044 Жай вексельдерді өтеу

Сипаттамасы

2011 жылғы 30 наурыздағы "Қазақстан Республикасы Үкіметі мен "Rumeli Telekom A.S." және "Telsim Mobil Telekomunikasyon Hizmetleri A.S." компаниялары арасындағы өзара талаптарды реттеу туралы келісімді жүзеге асыру үшін жай вексельдерді өтеу

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттің міндеттемелерін орындау

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі шығарған жай вексельдер саны

дана




1

1

1


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі шығарған жай вексельдерді өтеу

%




100

100

100


сапа көрсеткіштері









Жай вексельдерді өтеу уақтылығы мен толықтығы

%




100

100

100


тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге




5 271 071

5 223 910

5 600 140


Бюджеттік бағдарлама

045 "Қазақстан Республикасының «ЕврАзЭҚ Дағдарысқа қарсы қорына" бастапқы жарнасын төлеу

Сипаттамасы

Қарапайым, айналымға түспейтін және пайызсыз вексель шығару арқылы Қазақстан Республикасының «Еуразиялық экономикалық қоғамдастықтың Дағдарысқа қарсы қорына» бастапқы жарнасын төлеуді жүзеге асыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттің міндеттемелерін орындау

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Қарапайым, айналымға түспейтін және пайызсыз вексель шығару арқылы Қазақстан Республикасының "ЕурАзЭҚ Дағдарысқа қарсы қорына" бастапқы жарнасын төлеуді жүзеге асыру

%





100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қазақстан Республикасының "ЕврАзЭҚ дағдарысқа қарсы қорына" бастапқы жарнасының төлеу үшін шығарылған вексель қаражатының бір бөлігін инкассациялауды уақтылы жүзеге асыру

%





100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге





44 220 000

29 480 000


Бюджеттік бағдарлама

046 "Дағдарыстан кейін қалпына келтіру (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) бағдарламасына" қатысушыларының сауықтыру жоспарларын іске асыру мониторингі

Сипаттамасы

"Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) бағдарламасына" қатысушы-кәсіпорындарды сауықтыру жоспарларын іске асырудың кешенді және жүйелі мониторингін ұйымдастыру мен өткізу және Сауықтыру жөніндегі кеңеске нәтижелерін ұсыну

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Сауықтыру жоспарлары мониторингке жататын Бағдарламаға қатысушы кәсіпорындардың пайызы

%




100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Бағдарламаға қатысушы кәсіпорындардың сауықтыру жоспарлары мониторингінің нәтижелерін қабылдау туралы Сауықтыру жөніндегі кеңестің шешімдері

%




100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге




201 817

217 962

235 396


Бюджеттік бағдарлама

055 Қаржы мониторингінің ақпараттық жүйесін құру және дамыту

Сипаттамасы

Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстауға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Желілік телекоммуникациялық жабдықты сатып алу

бірлік



2





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Өнім берушінің жабдықты жеткізуі

%



100





сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

334 673

399 706

2 249

0

0

0


Бюджеттік бағдарлама

058 Батыс Қазақстан облысының облыстық бюджетіне өңірдің шығындарын өтеуге және экономикалық тұрақтылығын қамтамасыз етуге берілетін нысаналы ағымдағы трансферттер

Сипаттамасы

Аймақтың экономикалық тұрақтылығын және шығындарды өтеуді қамтамасыз ету үшін Батыс Қазақстан облысының бюджетіне берілетін нысаналы ағымдағы трансферттер

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттік субсидияларды беру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

жобалы жыл

жобалы жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Уақытылы трансферттер бөлу

%



100





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Жергілікті бюджетке трансферттердің барлық сомасының түсуін қамтамасыз ету

%



100





сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге



12 485 670





Бюджеттік бағдарлама

061 "е-Қаржымині" интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесін жасау

Сипаттамасы

Қаржы министрлігінің және оның құрылымдық бөлімшелерінің мемлекеттік функцияларды орындау және мемлекеттік қызмет көрсету үшін басқару рәсімін (бизнес процестерін) кешенді автоматтандыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

даму

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Тәжірибелік пайдалануға енгізілген «е-Қаржымині» БААЖ-нің функционалдық кіші жүйелерінің саны (жыл соңына)

бірлік


3

8

9




е-Қаржымині қажетті инфрақұрылымын аппаратты қамтамасыз етудiң бөлiгiнде қамтамасыз ету

%


10

38,3

100




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









барлық кіші жүйелер бойынша «е-Қаржымині» БААЖ-нің пайдаланушылардың саны (жыл соңына)

пайд.



130

22 080




барлық кіші жүйелер бойынша «е-Қаржымині» БААЖ-нің тіркелген пайдаланушы қызметкерлердің саны (жыл соңына)

пайд.



115

1 966




Сыртқы тіркелмеген пайдаланушылардың саны (порталдың қонақтары)

пайд.



500

50 000




сапа көрсеткіштері









«е-Қаржымині» БААЖ құру кезеңдерінің қорытындысы бойынша сапаны сыртқы бақылау

%


100

100

100




тиімділік көрсеткіштері









Автоматтандырылған ақпараттық және электрондық қызметтердiң саны (жыл соңына)

бірлік


17

3

55




бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


2 113 049

2 284 505

5 057 878




Бюджеттік бағдарлама

067 Саяси партияларды қаржыландыру

Сипаттамасы

Саяси партияларды қаржыландыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қаржыландырылатын саяси партиялардың болжамды саны

бірлік

1

1

1

1

1

1


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Саяси партияларды уақтылы қаржыландыру

%

100

100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

719 830

5 217 850

5 583 574

5 974 004

6 391 723

6 839 353


Бюджеттік бағдарлама

070 "Байқоңыр" кешенінің жалға алынған мүлігін есепке алу

Сипаттамасы

"Байқоңыр" кешенінің жалға берілген мүлкін және объектілерін түгендеуді жүзеге асыру, бухгалтерлік есебін жүргізу үшін мемлекеттік мекемені ұстау

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









"Байқоңыр" кешенінің жалға берілген мүлкін есепке алуды қамтамасыз ету

%


100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Ресей Федерациясы жалға алған "Байқоңыр" кешенінің жалға берілген мүлкі және объектілері бойынша жедел және дұрыс ақпарат беру

%


100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


16 643

19 480

22 342

21 878

21 884


Бюджеттік бағдарлама

071 "Байқоңыр" кешенінің объектілерін бағалау және жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі "Байқоңырбаланс" мемлекеттік мекемесіне жедел басқару құқығын тіркеу үшін жылжымайтын мүлік объектілері мен оларға теңестірілген "Байқоңыр" кешені объектілеріне мемлекеттік техникалық тексеру жөнінде жұмыстар жүргізу және олардың нәтижелері бойынша техникалық паспорттар жасау

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/ даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









"Байқоңырбаланс" ММ теңгеріміне бекітуге, сондай-ақ Қазақстан Республикасының әділет органдарында жедел басқару құқығын мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыруға жататын "Байқоңыр" кешені объектілерінің жалпы санының пайызы

%


33

67





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









"Байкоңыр" кешені объектілерінің құнын бағалау бойынша жұмыстар жүргізу

бірлік



1 207





км



928,6





"Байқоңырбаланс" ММ теңгеріміне "Байқоңыр" кешенінің объектілерін бекіту, сондай-ақ Қазақстан Республикасының әділет органдарында жедел басқару құқығын мемлекеттік тіркеуді жүзеге асыру

бірлік


18 655

1 007





км


2 038

3 200





сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


337 359

374 500

0

0

0


Бюджеттік бағдарлама

072 Салық әкімшілігін жүргізуді реформалау

Сипаттамасы

Жобаның негізгі мақсаты – Қазақстан Республикасының экономикалық дамуына және экономикасының бәсекелестік қабілетін арттыруға ықпал ететін тұрақты, тиімді жұмыс жасайтын салық жүйесін қалыптастыру

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Халықаралық тәжірибені зерделеу (оқыту турлары, танысу сапарлары, семинарлар)

бірлік



30

80

64

23


Негізгі қаражатқа қатысты тауарларды сатып алу (арнайы жабдықтау)

бірлік



14

489

3 658

1


Қолданылатын ақпараттық жүйелерді жаңарту үшін материалдық емес активтерді сатып алу

бірлік



8

105

520

11


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Салық есебін электронды түрде беретін салық төлеушілердің үлес салмағы, кем емес

%



75

77

78

80


Салық төлеушілердің салық есебін (клиенттердің сауалнамасы бойынша) дайындауға жұмсалатын уақытты және тиісті шығындарды қысқарту

%




30

40

50


сапа көрсеткіштері









Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлес салмағы

%

96

97

98

98

98

98


тиімділік көрсеткіштері









Салықтардың түгел есептелген сомасын (өндіріп алуға үмітсіз бересілер сомасына енгізілген) өндіріп алулардың үлес салмағын ұлғайту

%


28,7

20

21

22

23


бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


35 706

283 020

2 506 079

3 912 706

1 803 072


Бюджеттік бағдарлама

104 Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес

Сипаттамасы

Кеден органдарын кедендік бақылауды сапалы жүргізу үшін техникалық жарақтандыру, Қазақстан Республикасында нашақорлықтың және есірткі бизнесінің таралуына тиімді мемлекеттік және қоғамдық іс-қимыл жүйесінің негізгі буындарын нығайту

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Кедендік бақылаудың техникалық құралдары (ИДК, АСКДТ, ЭПП және басқа)

жинақтама


72

47

7

15



Телевизиялық эндоскоптар

дана


10

11





Есірткі заттарының экспресс-тестері

жинақтама


70

37





Есірткі құралдарының имитаторлары

жинақтама


30

31





Қызметтік-іздестіру иттері

бас



12





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Кеден органдары үшін жоспарланған жабдықтарды сатып алу

%


100

100

100

100



сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге


7 428 737

6 218 264

189 000

615 714



Бюджеттік бағдарлама

400 Облыстық бюджеттерге субвенциялар беру

Сипаттамасы

Жергілікті бюджеттің бірінші кезектегі шығыстарын уақытылы қаржыландыру үшін жергілікті бюджетке субвенцияның барлық сомасының түсуін қамтамасыз ету

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына қарай

трансферттер мен бюджеттік субсидияларды беру

іске асыру тәсіліне қарай

бөлінетін

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жергілікті бюджеттерді уақтылы қаржыландыру

%

100

100

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Жергілікті бюджетке субвенцияның барлық сомасының түсуін қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









бюджет шығыстарының көлемі

мың теңге

526 926 835

645 354 441

789 938 833

880 645 461

865 844 050

1 027 753 771


7.2. Бюджет шығыстарының жиынтығы

Атауы

өлшем бірлігі

есепті жыл

жоспарлы кезең

2014 жыл

жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспары)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджет шығыстарының БАРЛЫҒЫ

мың тг.

662 566
985

851 832
034

1 076
574 533

1 208
325 454

1 261
488
305

1 604
277
671

0

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

мың тг.

654 366
327

841 093
698

1 061
463 288

1 190
839 572

1 258
183
989

1 603
073
954

0

Бюджеттік даму бағдарламалары

мың тг.

8 200
658

10 738
336

15 111
245

17 485
882

3 304
316

1 203
717

0

Көмек
Көмек
Ай бойы келгендердің барлығы:
Кеше келгендердің барлығы:
Қазір порталда:
URL:
Қате:
Пікір:

Спасибо, информация об ошибке принята.

Извините, в данный момент информация об ошибке не может быть обработана.
Попробуйте позже.