О Региональной программе государственной поддержки неправительственных организаций Мангистауской области на 2003 - 2005 годы

Вид акта
Программа
Решение
Дата принятия
01.01.1970
Дата изменения
30.07.2003
Орган, принявший акт
Маслихат Мангистауской области

      В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 6 Закона  Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" областной маслихат решил:

      1. Утвердить Региональную программу государственной поддержки неправительственных организаций Мангистауской области на 2003-2005 годы (прилагается).

      2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Председатель сессии                 Секретарь
                                    областного  маслихата

Приложение         
к решению областного маслихата
от 30 июля 2003 года N 286

Региональная программа государственной поддержки
 неправительственных организаций Мангистауской области на
      2003-2005 годы       

Паспорт Региональной программы

Наименование      Региональная программа государственной поддержки
                  неправительственных организаций Мангистауской
                  области на 2003-2005 годы

Основание для     Постановление  Правительства Республики Казахстан
разработки        от 17 марта 2003 года N 253 "О Программе
Программы         государственной поддержки неправительственных
                  организаций Республики Казахстан на 2003-2005 годы»

Основные          Областное управление информации и общественного
разработчики      согласия, Департамент внутренней политики
Программы

Цель Программы    Создание условий для устойчивого развития
                  неправительственных организаций  Мангистауской
                  области как части гражданского общества и усиление
                  их роли в решении социально-значимых проблем
                  общества на основе взаимодействия и поддержки со
                  стороны органов государственной власти

Задачи Программы  Совершенствование системы взаимодействия и
                  сотрудничества государственных органов и
                  неправительственных организаций; оказание
                  информационной, консультативной, методической,
                  организационно-технической поддержки
                  неправительственным организациям области;
                  проведение регулярного мониторинга и исследований
                  деятельности неправительственных организаций

Источники         Местный бюджет
финансирования

Ожидаемый         Разработка и внедрение устойчивой и эффективной
результат         системы партнерских отношений между
от реализации     государственными органами и неправительственными
Программы         организациями; создание правовых условий для
                  дальнейшего развития неправительственных
                  организаций области; создание условий для роста
                  гражданской инициативы в регионе

Сроки реализации  2003-2005 годы
Программы     

      Введение

      Региональная программа государственной поддержки неправительственных организаций Мангистауской области на 2003-2005 годы (далее-Программа) разработана в соответствии с постановлением  Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2003 года N 253 "О Программе государственной поддержки неправительственных организаций Республики Казахстан на 2003-2005 годы" и рассчитана на 3 года.

      Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью выработки комплексной и целенаправленной государственной политики поддержки неправительственных организаций и взаимодействия с ними. Действуя на добровольных началах и проявляя инициативу, неправительственные организации уже сегодня вносят ощутимый вклад в решение проблем социальной сферы. В настоящее время большое значение приобретает сотрудничество неправительственных организаций с государственными структурами на принципах равноправного партнерства.

      Цели и задачи Программы      

      Целью Программы является создание условий для устойчивого развития неправительственных организаций в Мангистауской области как части гражданского общества и усиление их роли в решении социально значимых проблем общества на основе взаимодействия и поддержки со стороны органов государственной власти.
      Основные задачи Программы:
      совершенствование системы взаимодействия и сотрудничества государственных органов и неправительственных организаций;
      оказание информационной, консультативной, методической, организационно-технической поддержки неправительственным организациям области, решающим социальные вопросы;
      формирование системы государственного социального заказа;
      создание условий для роста гражданской инициативы в регионе;
      проведение регулярного мониторинга и исследований деятельности неправительственных организаций.

      Основные направления и механизм реализации Программы

      Реализация Программы предполагает системность и поэтапность действий по следующим приоритетным направлениям:
      организационно-правовые мероприятия;
      развитие гражданской инициативы в регионе:
      создание органов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями;
      информационное обеспечение деятельности неправительственных организаций;
      консультативная поддержка неправительственных организаций;
      организационно-техническая поддержка неправительственных организаций.
      Программа направлена на повышение эффективности реализации государственной поддержки неправительственных организаций, дальнейшее сотрудничество государственных органов и неправительственных организаций.

  

   Организационно-правовые мероприятия

      В рамках реализации Программы планируется проведение тендеров (конкурсов) социально значимых проектов НПО местными исполнительными органами. В целях обеспечения гласности и открытости проведения тендеров (конкурсов) предусмотрена разработка правил проведения тендера (конкурса) социально значимых проектов НПО.
      С целью выявления проблем неправительственного сектора, тенденций его развития, взаимодействия с государственными органами будут проводиться социологические исследования по проблемам НПО, мониторинг хода реализации Программы.

Развитие гражданской инициативы в регионе

      Развитие неправительственного сектора в регионе, особенно в сельской местности, вовлечение местными органами власти НПО в решение социальных проблем снимет социальную напряженность, будет способствовать росту гражданской инициативы населения в организации самопомощи и самозанятости, повышению качества и объема  социальных услуг.
      Предусмотрено привлечение местных НПО  в решение социальных проблем региона путем организации и проведения тендеров (конкурсов) социально значимых проектов НПО.
      Стимулированию гражданской инициативы в сельской местности будет способствовать проведение обучающих семинаров, тренингов, круглых столов, конференций по актуальным проблемам развития региона местными исполнительными органами власти совместно с НПО.
      Важным условием роста социальной активности сельского населения явится совместное проведение благотворительных, добровольческих, культурно-массовых и иных акций.
      Необходимо создание условий, которые позволят значительно увеличить объем ресурсов, поступающих в благотворительную сферу из частных источников, за счет более полного использования потенциала коммерческого сектора для поддержки наиболее уязвимых слоев населения, а также эффективной и качественной реализации государственных социальных программ.
      Органы государственной власти должны оказывать содействие развитию добровольческой деятельности как безвозмездной социально значимой деятельности физических лиц, реализуемой в рамках деятельности НПО.
      Помощь добровольцев осуществляется в различных формах: оказание помощи в виде услуг населению, осуществление общественно-полезной деятельности, участие в реализации благотворительных программ.
      Успешное решение проблемы развития гражданской инициативы создаст условия для эффективной деятельности НПО в социальной сфере.

      Создание органов по взаимодействию с    
неправительственными организациями

      Советы с консультативно-совещательным статусом при органах местной исполнительной власти будут способствовать поиску оптимальных путей взаимодействия органов государственной власти с неправительственными организациями. Основные направления деятельности советов: укрепление и расширение взаимоотношений государственных и неправительственных организаций; координация совместных действий и выработка конкретных механизмов их реализации; разработка комплексной программы совместных мероприятий, направленных на решение социальных и экономических вопросов, укрепление казахстанской государственности, демократизацию общественных процессов; совместное обсуждение актуальных проблем общества в поиске взаимоприемлемых решений.

Информационное обеспечение деятельности
 неправительственных организаций

      Информационная поддержка деятельности НПО предполагает освещение в средствах массовой информации опыта работы неправительственного сектора в решении социально значимых проблем, его взаимодействия и сотрудничества с государственными органами.

      Предусмотрено освещение проблем неправительственных организаций, практики развития социально значимой деятельности, общественно-гражданских инициатив в СМИ, выполняющих государственный заказ на проведение государственной информационной политики.

Консультативная поддержка неправительственных организаций

      Консультативная поддержка НПО предполагает разъяснение нормативных правовых актов Правительства Республики Казахстан, обеспечивающих деятельность НПО; предоставление им информации о методах, направлениях работы государственных органов по развитию сотрудничества с неправительственными организациями, данных о существующих в стране неправительственных организациях и иной информации.     

Организационно-техническая поддержка
 неправительственных организаций

      Важным направлением организационно-технической поддержки является проведение мероприятий практического характера: «круглых столов», семинаров, конференций, тренингов, иных акций совместно с НПО, а также оказание технической помощи в проведении мероприятий (предоставление помещения, приглашение заинтересованных органов, лиц и другое).
      Организация и проведение «круглых столов» на систематической основе по актуальным проблемам развития неправительственного сектора будут способствовать выявлению стимулов и препятствий процесса развития НПО, их взаимодействия с государственными органами.
      Необходимо обеспечение широкого доступа общественности к экологической информации, привлечение НПО к решению экологических проблем, повышение правовой грамотности по вопросам, касающимся охраны окружающей среды.

Механизм реализации Программы

      Для реализации Программы разработан План мероприятий по реализации Программы государственной поддержки НПО области на 2003-2005 годы (далее План), который предусматривает поэтапное исполнение намеченных мероприятий.
      Механизм реализации Программы предусматривает совместные действия государственных органов и НПО.
      В целях координации и контроля выполнения Программы будет разработана система ее мониторинга и оценки.
      Результаты анализа мониторинга Программы будут служить основанием для корректировки отдельных направлений, внесения соответствующих изменений в Программу и План, а также для разработки последующих программ.

     

      План мероприятий по реализации Региональной программы

_____________________________________________________________
N /             Мероприятия              /  Форма   / Ответственные
пп/                                      /завершения/
___________________________________________________________________
1 /                  2                   /     3    /       4
___________________________________________________________________         
      1. Организационно-правовые мероприятия
_____________________________________________________________
1./Провести мониторинг деятельности НПО: /Информация/    ОУИОС
  /экспертный опрос по проблемам развития/ в МКИОС  /по согласов-ю 
  /неправительственного сектора;         /          /
  /социологическое исследование о ходе   /          /
  /реализации Программы государственной  /          /
  /поддержки НПО области                 /          /
___________________________________________________________________      

      2.  Развитие гражданской инициативы в регионах
_____________________________________________________________
2./Организовать и провести совместно с   /Информация/ ОУИОС и НПО
  /НПО благотворительные, добровольческие/ в МКИОС  /по согласов-ю,
  /культурно-массовые акции              /          /акимы районов
  /                                      /          /и городов
  /                                      /          /области
___________________________________________________________________            
      3. Создание органов по взаимодействию с
              неправительственными организациями
_____________________________________________________________
 3./Создать консультативные советы по     /Информация/    ОУИОС
  /сотрудничеству и взаимодействию с     / в МКИОС  /по согласов-ю
  /неправительственными организациями при/          /
  /областном акимате                     /          /
___________________________________________________________________        
      4. Информационное обеспечение деятельности
              неправительственных организаций
_____________________________________________________________
4./Обеспечить широкое освещение в СМИ    /Информация/    ОУИОС
  /опыт работы НПО в решении социально   / в МКИОС  /по согласов-ю,
  /значимых проблем                      /          /    ДВП
___________________________________________________________________
5./Организовать специализированные       /  Отчет   /    ОУИОС
  /рубрики по проблемам развития         / в МКИОС  /по согласов-ю
  /неправительственного сектора в СМИ,   /          /    ДВП
  /выполняющих государственный заказ     /          /   
_____________________________________________________________
        5. Консультативная и методическая поддержка
              неправительственных организаций
_____________________________________________________________
6./Проводить семинары, "круглые столы"   /Информация/    ОУИОС
  /по разъяснению общественным           / в МКИОС  /по согласов-ю,
  /объединениям нормативных правовых     /          /ДВП, УОЮ по
  /актов, касающихся деятельности НПО.   /          /согласованию,
  /                                      /          /УУТЗиСЗ, ОУЗ,
  /                                      /          /ОУФиС, ОУМД по
  /                                      /          /по согласов-ю
___________________________________________________________________
7./Осуществить разработку методических   /Информация/    ОУИОС
  /материалов,рекомендаций по разъяснению/ в МКИОС  /по согласов-ю,
  /государственной политики в области    /          /ДВП совместно
  /взаимодействия и сотрудничества с НПО /          /с НПО
___________________________________________________________________
8./Подготовить справочник НПО области    /Справочная/ОУИОС,ДВП,ОУЮ
  /                                      /          /по согласов-ю
___________________________________________________________________
            6. Организационно-техническая поддержка
                неправительственных организаций
_____________________________________________________________
9./Проводить конференции,«круглые столы, /Информация/    ОУИОС
  /тренинги, семинары совместно с НПО по / в МКИОС  /по согласов-ю,
  /актуальным проблемам развития         /          /ДВП, УОЮ по
  /неправительственного сектора, его     /          /согласованию
  /взаимодействия и сотрудничества с     /          /
  /государственными органами             /          /
___________________________________________________________________
10/Обеспечить широкий доступ НПО к       /  Отчет   /    ОУИОС
  /экологической информации, с           / в МКИОС  /по согласов-ю,
  /привлечением их к решению             /          /    ОУООС
  /экологических проблем целью повышения /          /
  /правовой грамотности по вопросам,     /          /
  /касающимся охраны окружающей среды    /          /
____________________________________________________________________     
      7. Подготовка и повышение квалификации государственных
            служащих по вопросам взаимодействия с
               неправительственным сектором
______________________________________________________________
11/Организовать областной семинар для    /Распоряж-е/   УОИОС
  /сотрудни-ков государственных органов  /акима обл./по согласов-ю,
  /по вопросам взаимодействия с НПО      /информация/    ДВП
  /                                      / в МКИОС  /
____________________________________________________________________

      продолжение таблицы

___________________________________________________________
Сроки исполнения /Предполагаемые/ Источники финансирования
                 /   расходы    /                     
___________________________________________________________
          5      /       6      /           7
___________________________________________________________
IV квартал 2003г./              /Не требует финансирования
IV квартал 2004г./    50 000    /      Местный бюджет
___________________________________________________________
___________________________________________________________
    ежегодно     /              /Не требует финансирования
___________________________________________________________
___________________________________________________________
II квартал 2003г./              /Не требует финансирования
___________________________________________________________
___________________________________________________________№
    ежегодно     /              /Не требует финансирования
___________________________________________________________
 начиная со II   /              /Не требует финансирования
 квартала 2003г. /              /
__________________________________________________________
__________________________________________________________
    ежегодно     /              /Не требует финансирования
   июнь, декабрь /              /
__________________________________________________________
    ежегодно     /2003г.-100000 /   Местный бюджет
    по мере      /2004г.-100000 /
  необходимости  /2005г.-100000 /
___________________________________________________________
 I квартал 2004г./   200 000    /   Местный бюджет
___________________________________________________________
___________________________________________________________
ежегодно,согласно/    ежегодно, /   Местный бюджет
  совместному    /   по 50 000  /
 стратегическому /              /
   плану работы  /              /
  ОУИОС и ДВП    /              /
___________________________________________________________
  ежеквартально  /              /не требует финансирования
___________________________________________________________
___________________________________________________________
  апрель 2003г., /     50 000   /   Местный бюджет
    май 2004г.   /              /
    май 2005г.   /              /
___________________________________________________________            

      Принятые сокращения:

МКИОС  Министерство культуры, информации и общественного согласия
ОУИОС   областное управление информации и общественного согласия
ДВП  Департамент внутренней политики
ОУООС   областное управление охраны окружающей среды
ОУТЗиСЗ   областное управление труда, занятости и социальной защиты
ОУЮ - областное управление юстиции
ОУФиС   областное управление физкультуры и спорта
ОУМД   областное управление миграции и демографии
ОУЗ  областное управление здравоохранения
НПО   неправительственные организации

     

     

Помощь
Помощь
Всего посетило за месяц:
Всего посетило вчера:
Сейчас на портале:
URL:
Ошибка:
Комментарий:

Спасибо, информация об ошибке принята.

Извините, в данный момент информация об ошибке не может быть обработана.
Попробуйте позже.