Об утверждении регламента государственной услуги "Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта"

Вид акта
Постановление
Регламент
Дата принятия
08.07.2016
Дата изменения
07.06.2016
Орган, принявший акт
Акимат Кызылординской области

      В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и Законом Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" акимат Кызылординской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги "Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта".
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Кызылординской области Кожаниязова С.С.
      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования.

      Аким Кызылординской области К. Кушербаев

  Утвержден
постановлением акимата Кызылординской области
от "7" июня 2016 года № 479

Регламент государственной услуги "Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта"

1. Общие положения

      1. Наименование услугодателя: местные исполнительные органы области, районов и города областного значения, акимы города районного значения, поселка, сельского округа (далее - услугодатель).
      Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:
      1) некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация);
      2) веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz (далее - портал).
      2. Форма оказания государственной услуги - электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
      3. Результат оказания государственной услуги - решение о предоставлении права землепользования на земельный участок (далее - решение) с приложением земельно-кадастрового плана (далее - план) и договора временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования (далее – договор) либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 стандарта (далее – мотивированный отказ) государственной услуги "Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта", утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 270 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11051) (далее - стандарт).
      4. Форма предоставления результата оказания государственной услуги - электронная и (или) бумажная.
      На портале результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя и Государственной корпорации в процессе оказания государственной услуги

      5. Основание для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги: предоставление услугополучателем (либо его уполномоченным представителем: юридическим лицом по документу, подтверждающему полномочия; физическим лицом по нотариально заверенной доверенности) (далее – его представитель) в Государственную корпорацию заявления по форме, согласно приложению 4 стандарта либо направление заявления в форме электронного документа через портал.
      6. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность выполнения:
      1 – этап:
      1) услугополучатель либо его представитель предоставляет в Государственную корпорацию документы согласно пункту 9 стандарта;
      работник Государственной корпорации получает письменное согласие услугополучателя на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;
      2) работник Государственной корпорации регистрирует документы и выдает услугополучателю либо его представителю расписку о приеме соответствующих документов либо в случае предоставления услугополучателем либо его представителем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 9 стандарта, отказывает в приеме документов и выдает расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 5 к стандарту (не более пятнадцати минут);
      3) работник накопительного отдела Государственной корпорации направляет документы услугодателю (в течение одного рабочего дня, не входит в срок оказания государственной услуги);
      4) сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует и предоставляет документы руководителю услугодателя (не более пятнадцати минут);
      5) руководитель услугодателя рассматривает и направляет документы в структурное подразделение местного исполнительного органа района и города областного значения, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства (далее - уполномоченный орган), по месту нахождения земельного участка (в течение одного рабочего дня);
      6) уполномоченный орган проверяет полноту представленных документов, в случае предоставления неполного пакета документов, подготавливает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления (далее – отказ в рассмотрении заявления), регистрирует и направляет в Государственную корпорацию (в течение двух рабочих дней);
      7) работник Государственной корпорации регистрирует отказ в рассмотрении заявления и выдает услугополучателю либо его представителю (не более пятнадцати минут);
      8) в случае предоставления полного пакета документов, уполномоченный орган подготавливает акт выбора земельного участка с его ситуационной схемой (далее – акт выбора) и направляет на согласование одновременно всем заинтересованным государственным органам, соответствующим службам (далее – согласующие органы) и в Департамент "Научно-производственный центр земельного кадастра" - филиал некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по Кызылординской области (далее – Департамент "НПЦзем") (в течение семи рабочих дней);
      9) согласующие органы и Департамент "НПЦзем" согласовывают акт выбора, подготавливают соответствующее заключение (Департамент "НПЦзем" прилагает смету на изготовление плана) и направляют в уполномоченный орган (в течение двенадцати рабочих дней).
      Примечание: в случае занятости испрашиваемого земельного участка Департамент "НПЦзем" направляет в уполномоченный орган соответствующую информацию, которая будет служить основанием для отказа в предоставлении права на земельный участок (в течение трех рабочих дней);
      10) при отрицательном заключении уполномоченный орган подготавливает мотивированный отказ, регистрирует и направляет в Государственную корпорацию (в течение трех рабочих дней);
      11) работник Государственной корпорации регистрирует мотивированный отказ и выдает услугополучателю либо его представителю (не более пятнадцати минут);
      12) при положительном заключении уполномоченный орган подготавливает, подписывает, регистрирует и направляет окончательный акт выбора и смету на изготовление плана для согласования с услугополучателем либо его представителем в Государственную корпорацию (в течение пяти рабочих дней);
      13) работник Государственной корпорации регистрирует и выдает окончательный акт выбора со сметой на изготовление плана услугополучателю либо его представителю (не более пятнадцати минут);
      14) услугополучатель либо его представитель согласовывает окончательный акт выбора и оплачивает стоимость услуги земельно-кадастровых работ (в течение трех рабочих дней).
      Примечание: в случае несогласования услугополучателем либо его представителем акта выбора, срок действия несогласованного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ составляет десять рабочих дней, которые не входят в срок оказания государственной услуги.
      2 – этап:
      1) услугополучатель либо его представитель предоставляет в Государственную корпорацию документы согласно пункту 9 стандарта;
      2) работник Государственной корпорации регистрирует документы и выдает услугополучателю либо его представителю расписку о приеме соответствующих документов с уведомлением о дате получения договора для подписания (не более пятнадцати минут);
      3) работник накопительного отдела Государственной корпорации направляет документы в Департамент "НПЦзем" (в течение одного рабочего дня, не входит в срок оказания государственной услуги);
      4) Департамент "НПЦзем" изготавливает план и направляет в структурное подразделение местного исполнительного органа области, района и города областного значения, осуществляющее функции в области земельных отношений (далее – земельное учреждение) (в течение десяти рабочих дней);
      5) земельное учреждение утверждает план, подготавливает и предоставляет руководителю услугодателя проект решения (в течение пяти рабочих дней);
      6) руководитель услугодателя подписывает и направляет решение сотруднику канцелярии услугодателя (в течение двух рабочих дней);
      7) сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует решение и направляет копию решения в земельное учреждение (в течение одного рабочего дня);
      8) земельное учреждение на основании копии решения подготавливает и подписывает договор, направляет копию решения, план и договор в двух экземплярах в Государственную корпорацию (в течение одного рабочего дня);
      9) работник Государственной корпорации регистрирует и выдает копию решения, план и договор услугополучателю либо его представителю (не более пятнадцати минут);
      10) услугополучатель либо его представитель подписывает договор (в течение трех рабочих дней);
      11) работник Государственной корпорации направляет в земельное учреждение второй экземпляр договора, подписанный услугополучателем либо его представителем для дальнейшего учета (в течение одного рабочего дня, не входит в срок оказания государственной услуги).
      Примечание: предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство гражданам Республики Казахстан и оралманам осуществляется согласно приказу исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 255 "Об утверждении Правил предоставления прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10871).
      Описание результата процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия) (с указанием результата процедуры (действия) и порядка его передачи в другое структурное подразделение) приведено в приложении 1 к настоящему регламенту.

3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя и иных организаций в процессе оказания государственной услуги

      7. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя и иных организаций, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:
      1) сотрудник канцелярии услугодателя;
      2) руководитель услугодателя;
      3) уполномоченный орган;
      4) согласующие органы;
      5) земельное учреждение;
      6) работник Государственной корпорации;
      7) работник накопительного отдела Государственной корпорации;
      8) Департамент "НПЦзем".
      8. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия) приведено в приложении 2 к настоящему регламенту.
      9. Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание порядка взаимодействия с другими услугодателями и (или) Государственной корпорацией отражено в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению 4 к настоящему регламенту.
      Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги размещается на официальных интернет-ресурсах государственного учреждения "Управление земельных отношений Кызылординской области", акимата Кызылординской области, акиматов районов и города Кызылорды.

4. Описание порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги

      10. Описание порядка обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании услуги через портал:
      1 – этап:
      1) услугополучатель либо его представитель регистрируется на портале и направляет заявление в форме электронного документа (далее – электронный запрос), удостоверенное ЭЦП услугополучателя и документы согласно пункту 9 стандарта;
      2) сотрудник канцелярии услугодателя принимает электронный запрос и документы, направляет в "личный кабинет" услугополучателя либо его представителя уведомление о принятии документов с указанием даты и времени получения окончательного акта выбора и предоставляет документы руководителю услугодателя (не более пятнадцати минут);
      3) руководитель услугодателя рассматривает и направляет документы в уполномоченный орган (в течение одного рабочего дня);
      4) уполномоченный орган проверяет полноту представленных документов, в случае предоставления неполного пакета документов, подготавливает, регистрирует и направляет в "личный кабинет" услугополучателя либо его представителя отказ в рассмотрении заявления (в течение двух рабочих дней);
      5) в случае предоставления полного пакета документов, уполномоченный орган подготавливает и одновременно направляет акт выбора на согласование согласующим органам и в Департамент "НПЦзем" (в течение семи рабочих дней);
      6) согласующие органы и Департамент "НПЦзем" согласовывают акт выбора, подготавливают соответствующее заключение (Департамент "НПЦзем" прилагает смету на изготовление плана) и направляют в уполномоченный орган (в течение двенадцати рабочих дней).
      Примечание: в случае занятости испрашиваемого земельного участка Департамент "НПЦзем" направляет в уполномоченный орган соответствующую информацию, которая будет служить основанием для отказа в предоставлении права на земельный участок (в течение трех рабочих дней);
      7) при отрицательном заключении уполномоченный орган подготавливает, регистрирует и направляет мотивированный отказ в "личный кабинет" услугополучателя либо его представителя (в течение трех рабочих дней);
      8) при положительном заключении уполномоченный орган подготавливает, подписывает, регистрирует и направляет для согласования окончательный акт выбора и смету на изготовление плана в "личный кабинет" услугополучателя либо его представителя (в течение пяти рабочих дней);
      9) услугополучатель либо его представитель согласовывает окончательный акт выбора и оплачивает стоимотсь услуги земельно-кадастровых работ (в течение трех рабочих дней).
      При подаче электронного запроса на получение государственной услуги через портал оплата осуществляется через платежный шлюз "электронного правительства".
      2 – этап:
      1) услугополучатель либо его представитель направляет электронный запрос, удостоверенный ЭЦП услугополучателя и документы согласно пункту 9 стандарта;
      2) сотрудник канцелярии услугодателя принимает электронный запрос и документы, направляет в "личный кабинет" услугополучателя либо его представителя уведомление о принятии документов с указанием даты и времени получения результата оказания государственной услуги и направляет документы в Департамент "НПЦзем" (в течение одного рабочего дня);
      3) Департамент "НПЦзем" изготавливает план и направляет в земельное учреждение (в течение десяти рабочих дней);
      4) земельное учреждение утверждает план, подготавливает и предоставляет руководителю услугодателя проект решения (в течение пяти рабочих дней);
      5) руководитель услугодателя подписывает и направляет решение сотруднику канцелярии услугодателя (в течение двух рабочих дней);
      6) сотрудник канцелярии услугодателя регистрирует решение и направляет копию решения в земельное учреждение (в течение одного рабочего дня);
      7) земельное учреждение на основании копии решения подготавливает и подписывает договор, направляет результат оказания государственной услуги в "личный кабинет" услугополучателя либо его представителя (в течение одного рабочего дня).
      Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги, в графической форме, приведена в приложении 3 к настоящему регламенту.

  Приложение 1
к регламенту государственной услуги
"Предоставление земельного участка для
строительства объекта в черте населенного пункта"

Описание результата процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия) (с указанием результата процедуры (действия) и порядка его передачи в другое структурное подразделение)

      1 – этап:

1

Номер процедуры (действия)

1

2

3

4

5

6

7
 

2

Наименование структурных подразделений

Работник
Государственной корпорации

Работник накопительного отдела Государственной корпорации

Сотрудник канцелярии услугодателя

Руководитель услугодателя

Уполномоченный
орган

Работник
Государственной корпорации

Уполномоченный
орган

3

Наименование процедур (действий) и их описание

регистрирует документы
 

 
направляет документы услугодателю

регистрирует документы

рассматривает документы

проверяет полноту представленных документов, в случае предоставления неполного пакета документов подготавливает отказ
в рассмотрении заявления

регистрирует
отказ
в рассмотрении заявления

в случае предоставления полного пакета документов подготавливает акт выбора

4

Результат
процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия)

выдает услугополучателю либо его представителю расписку о приеме
соответствующих документов
либо об отказе
в приеме документов

предоставляет документы руководителю услугодателя

направляет документы
в уполномоченный орган
 

регистрирует и направляет
отказ в рассмотрении заявления в Государственную корпорацию

выдает отказ
в рассмотрении заявления услугополучателю
либо его представителю
 

одновременно направляет акт выбора на согласование согласующим органам и в Департамент "НПЦзем"

5

Срок
исполнения

не более
15 минут

в течение
1 рабочего дня, не входит в срок оказания государственной услуги

не более
15 минут

в течение
1 рабочего дня

в течение 2
рабочих дней

не более
15 минут

в течение 7
рабочих дней

Примечание: в случае занятости испрашиваемого земельного участка Департамент "НПЦзем" направляет в уполномоченный орган соответствующую информацию, которая будет
служить основанием для отказа в предоставлении права на земельный участок (в течение 3 рабочих дней)
 

      продолжение таблицы

1

Номер процедуры (действия)

8

9

10

11

12

13

2

Наименование структурных подразделений

Согласующие органы
и Департамент "НПЦзем"

Уполномоченный
орган

Работник
Государственной корпорации

Уполномоченный
орган

Работник
Государственной корпорации

Услугополучатель либо его представитель

3

Наименование процедур (действий) и их описание

согласовывают акт выбора и подготавливают соответствующее заключение, а также прилагает смету на изготовление плана

при отрицательном заключении подготавливает и регистрирует мотивированный отказ

регистрирует
мотивированный отказ

при положительном заключении подготавливает, подписывает и регистрирует окончательный акт
выбора

регистрирует окончательный акт выбора

согласовывает окончательный акт выбора

4

Результат
процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия)

направляют акт
выбора и соответствующее заключение, а также смету на изготовление плана
в уполномоченный орган
 

направляет мотивированный отказ в Государственную корпорацию

выдает мотивированный отказ
услугополучателю либо
его представителю

направляет окончательный акт выбора и смету на изготовление плана для согласования с услугополучателем
либо его представителем
в Государственную корпорацию

выдает окончательный акт выбора со сметой на изготовление плана услугополучателю либо его представителю

оплачивает стоимость услуги земельно-кадастровых работ

5

Срок
исполнения

в течение 12
рабочих дней

в течение 3
рабочих дней

не более
15 минут

в течение 5
рабочих дней

не более
15 минут

в течение 3
рабочих дней

 
Примечание: в случае несогласования услугополучателем либо его представителем акта выбора, срок действия несогласованного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ составляет 10 рабочих дней, которые не входят в срок оказания государственной услуги.

      2 – этап:

1

Номер процедуры (действия)

1

2

3

4

5

6

2

Наименование структурных подразделений

Работник
Государственной корпорации

Работник накопительного отдела Государственной корпорации

Департамент "НПЦзем"

Земельное учреждение
 

Руководитель услугодателя

Сотрудник канцелярии услугодателя

3

Наименование процедур (действий) и их описание

регистрирует документы
 

 
направляет документы в Департамент "НПЦзем"

изготавливает план
 

утверждает
план

подписывает
решение

регистрирует
решение

4

Результат
процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия)

выдает услугополучателю либо его представителю расписку о приеме
соответствующих документов
с уведомлением о дате получения договора для подписания

направляет план в земельное учреждение
 

подготавливает и предоставляет проект решения руководителю услугодателя
 

направляет решение сотруднику канцелярии услугодателя

направляет копию решения в земельное учреждение

5

Срок
исполнения

не более
15 минут

в течение
1 рабочего дня, не входит в срок оказания государственной услуги

в течение
10 рабочих дней

в течение
5 рабочих дней

в течение 2
рабочих дней

в течение
1 рабочего дня

      продолжение таблицы

1

Номер процедуры (действия)

8

9

10

11

2

Наименование структурных подразделений

Земельное
учреждение
 

Работник
Государственной корпорации

Услугополучатель либо его представитель

Работник
Государственной корпорации

3

Наименование процедур (действий) и их описание

на основании копии решения подготавливает и подписывает договор
 

регистрирует копию решения, план и договор

подписывает договор
 

 
направляет второй экземпляр договора, подписанный услугополучателем либо его представителем в земельное учреждение
для дальнейшего учета

4

Результат
процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия)

направляет копию решения, план и договор в двух экземплярах в Государственную корпорацию

выдает
копию решения, план и договор услугополучателю либо его представителю

5

Срок
исполнения

в течение
1 рабочего дня

не более 15 минут

в течение
3 рабочих дней

в течение
1 рабочего дня, не входит в срок оказания государственной услуги

  Приложение 2
к регламенту государственной услуги
"Предоставление земельного участка для
строительства объекта в черте населенного пункта"

Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия)

      1 – этап:
      


      Примечания: в случае занятости испрашиваемого земельного участка Департамент "НПЦзем" направляет в уполномоченный орган соответствующую информацию, которая будет служить основанием для отказа в предоставлении права на земельный участок (в течение 3 рабочих дней)
       В случае несогласования услугополучателем либо его представителем акта выбора, срок действия несогласованного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ составляет 10 рабочих дней, которые не входят в срок оказания государственной услуги.
      2 – этап:
      


  Приложение 3
к регламенту государственной услуги
"Предоставление земельного участка для
строительства объекта в черте населенного пункта"

Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги, в графической форме

      1- этап:
      


      Примечания: в случае занятости испрашиваемого земельного участка Департамент "НПЦзем" направляет в уполномоченный орган соответствующую информацию, которая будет служить основанием для отказа в предоставлении права на земельный участок (в течение 3 рабочих дней).
      В случае несогласования услугополучателем либо его представителем акта выбора, срок действия несогласованного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ составляет 10 рабочих дней, которые не входят в срок оказания государственной услуги.
      2- этап:
      


  Приложение 4
к регламенту государственной услуги
"Предоставление земельного участка для
строительства объекта в черте населенного пункта"

Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги

      1- этап:
      


      продолжение таблицы
      


      Примечания: в случае занятости испрашиваемого земельного участка Департамент "НПЦзем" направляет в уполномоченный орган соответствующую информацию, которая будет служить основанием для отказа в предоставлении права на земельный участок (в течение 3 рабочих дней).
      В случае несогласования услугополучателем либо его представителем акта выбора, срок действия несогласованного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ составляет 10 рабочих дней, которые не входят в срок оказания государственной услуги.
      2- этап:
      

продолжение таблицы
      


      Условные обозначения:
      


Помощь
Помощь
Всего посетило за месяц:
Всего посетило вчера:
Сейчас на портале:
URL:
Ошибка:
Комментарий:

Спасибо, информация об ошибке принята.

Извините, в данный момент информация об ошибке не может быть обработана.
Попробуйте позже.