Основанием для выдачи органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству (далее – орган), разрешения на передачу детей на усыновление является заключение комиссии (далее – комиссия).
Для усыновления ребенка с организаций для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей необходимо встать на учет лиц, желающих усыновить детей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 89 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» разработаны правила и определен порядок учета лиц, являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее – услугополучатели) (утвержден приказом МОН РК от 29 июня 2016 года № 407).
Учет граждан производится управлениями образования городов республиканского значения и столицы, отделами образования районов, городов областного значения (далее – услугодатель) по месту жительства граждан.
Для получения государственной услуги услугополучатель подает через веб-портал «электронного правительства» (далее – портал) услугодателю заявление о постановке на учет лиц, желающих усыновить детей (в произвольной форме) с приложением документов, предусмотренных перечнем основных требований к оказанию государственной услуги «Постановка на учет лиц, желающих усыновить детей».
Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги:
- заявление о постановке на учет лиц, желающих усыновить детей в форме электронного документа, подписанное ЭЦП услугополучателя или удостоверенное одноразовым паролем, при регистрации и подключения абонентского номера услугополучателя, предоставленного оператором сотовой связи, к учетной записи портала;
- электронная копия письменного согласия близких родственников на усыновление ребенка;
- электронная копия справки о размере совокупного дохода (справка о заработной плате с места работы, о доходах от занятия предпринимательской деятельностью и иных доходах услугополучателя и супруга (-и), если состоит в браке);
- электронная копия справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга (-и), если состоит в браке, подтверждающие отсутствие заболеваний в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 692 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат" (далее – приказ № 692) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 12127), а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах в соответствии с формой, утвержденной приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 мая 2020 года № ҚР ДСМ-49/2020 "О некоторых вопросах оказания государственных услуг в области здравоохранения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 20665) (далее – приказ № ҚР ДСМ-49/2020);
- электронная копия документа, подтверждающего право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
- электронная копия сертификата о прохождении психологической подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Услугодатель в день поступления заявления осуществляет их прием и регистрацию (при обращении заявителя после окончания рабочего времени, в выходные или праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений осуществляется следующим рабочим днем).
Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения документов через портал, проверяет полноту представленных документов.
Услугодатель проверяет услугополучателя на соответствие быть кандидатами в усыновители.
По итогам проверки услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней проводит обследование жилища, по результатам проведения обследования жилищно-бытовых условий услугополучателя, составляет акт обследования жилищно-бытовых условий (далее – акт) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта готовит заключение о возможности (невозможности) граждан быть кандидатами в усыновители.
При соответствии услугополучателя требованиям действующего законодательства услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания заключения направляет уведомление о получении заключения о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители на портал услугополучателю в форме электронного документа и ставит их на учет в качестве кандидатов в усыновители.
После получения положительного заключения о возможности (невозможности) быть кандидатами в усыновители и принятии обязательств о неразглашении сведений услугополучатель получает доступ к информации о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих усыновлению, содержащейся в Республиканском банке данных (база данных, содержащая сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также о лицах, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи).
На каждого кандидата в усыновители заводится анкета в Республиканском банке данных.
Республиканский банк данных лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, формируется на основе анкет лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, заполненных лицами, желающими принять детей на воспитание в свои семьи, органами.
Необходимые документы для усыновления ребенка его родственниками, гражданами РК:
- письменное заявление о желании усыновить ребенка;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
- справку о размере совокупного дохода;
- справку о семейном положении;
- справку о состоянии здоровья граждан и близких родственников, в том числе психического, отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
- справку об отсутствии судимости;
- копию документа, подтверждающего право собственности на жилище или право пользования жилищем.
- электронная копия сертификата о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка) (с 1 июля 2020 года).
Родственники, не являющиеся гражданами Республики Казахстан, подают в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан:
- письменное заявление о желании усыновить ребенка;
- справку о доходах;
- справку о семейном положении;
- копии паспортов;
- справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
- справки об отсутствии судимости;
- письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
- не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;
- документ, подтверждающий наличие жилья;
- справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;
- документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка;
- разрешение на въезд усыновленного ребенка из Республики Казахстан в принимающее государство;
- обязательства о:
- регистрации усыновленного ребенка в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан;
- сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;
- назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.
Граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие за пределами Республики Казахстан, иностранцы, претендующие на усыновление ребенка и зарегистрированные в установленном порядке через аккредитованные агентства по усыновлению, подают в уполномоченный орган через Республиканский банк данных:
- письменное заявление о желании усыновить ребенка;
- справку о доходах;
- справку о семейном положении;
- копии паспортов;
- справку о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
- справку об отсутствии судимости;
- письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
- не менее трех рекомендательных писем друзей или соседей;
- документ, подтверждающий наличие жилья;
- справку о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемую специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;
- документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка;
- разрешение на въезд усыновленного ребенка из Республики Казахстан в принимающее государство;
- обязательства о:
- регистрации усыновленного ребенка в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан;
- сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;
- назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.
Нельзя забывать о согласии законных представителей ребенка. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, если они не лишены родительских прав.