Если у служащего и супруги не было доходов в отчетном периоде, подлежащего налогообложению самостоятельно, опубликовывать сведения не нужно.

Сведения и о лице, и о его (ее) супруге (-а) необходимо публиковать одним общим списком. Создавать раздельные публикации не нужно.

Да, изменения нами были внесены по ряду оснований, в том числе законодательных.

Так, Конституционный Суд в своих нормативных постановлениях отмечает, что запреты и ограничения прав и свобод человека должны быть адекватны законно обоснованым целям и отвечать требованиям справедливости, пропорциональности и соразмерности. Таким образом, не могут учитываться ограничения, которые не имеют объективного и разумного обоснования. Исходя из положения и целей антикоррупционного законодательства достаточным и целесообразным представляется публикация сведений о доходах, подлежащих налогообложению физическим лицом самостоятельно.   

Согласно пункту 1 статьи 14-1 Закона «О противодействии коррупции» лицам, занимающим ответственную государственную должность, лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций (за исключением депутатов маслихатов), должностным лицам запрещается открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан, хранить наличные деньги и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан.

На основании изложенного публикация сведений о деньгах на банковских счетах в иностранных банках для указанных категорий должностных лиц не имеет самостоятельного правового и антикоррупционного значения, поскольку действующим законодательством уже установлен прямой запрет на открытие и наличие зарубежных счетов.

Кроме того, действующий уровень цифровизации и межведомственной интеграции государственных информационных систем обеспечивает уполномоченным органам возможность в автоматизированном режиме отслеживать финансово-имущественные операции физических лиц, включая приобретение и отчуждение имущества, движение денежных средств на банковских счетах, наличие активов и иные значимые показатели.

В результате финансовый контроль осуществляется в системном и непрерывном формате, без необходимости дополнительного публичного раскрытия сведений, что подтверждает достаточность имеющихся цифровых инструментов для эффективного мониторинга и предотвращения нарушений.

Также следует отметить, что зарубежное имущество уже было отражено в декларации об активах и обязательствах по форме 250.00 при вхождении в систему декларирования.

Таким образом, исходные сведения об имуществе за рубежом уже находятся в распоряжении органов государственных доходов и учитываются в рамках финансового контроля.

В последующем налоговом периоде ключевым объектом контроля являются не сами активы, а доходы, полученные от их реализации. В соответствии с требованиями налогового законодательства, к имущественному доходу относятся как доходы от реализации имущества на территории Республики Казахстан, так и доходы от реализации имущества, полученные из источников за пределами Республики Казахстан. Такие доходы подлежат обязательному декларированию, что обеспечивает сохранение полноценного финансового контроля со стороны уполномоченных органов.

Нет, публиковать не нужно. Публикация всегда привязана к отчетному году. В данном случае отчетный год — это 2024 год. В 2024 году этот сотрудник был служащим корпуса «Б».

Служащие корпуса «Б» обязаны подавать декларации (форма 270.00), но они не входят в тот перечень лиц, чьи сведения должны именно публиковаться для всеобщего сведения (согласно пункту 9 статьи 11 Закона): занимающие политические государственные должности, занимающие административные государственные должности корпуса «А», депутаты Парламента Республики Казахстан; Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан; судьи Республики Казахстан; лица, исполняющие управленческие функции в субъектах квазигосударственного сектора.

Таким образом, та декларация, которую он подал за 2024 год, не подлежит публикации. Его новый статус политического служащего будет иметь значение уже в следующем году. Обязанность по публикации сведений возникнет у него по итогам 2025 года. Эти сведения будут опубликованы в 2026 году.

Для принятия решения о публикации необходимо учитывать одновременно два ключевых фактора:

Первый это статус лица на момент подачи декларации (до 15 сентября).

Второй это статус лица на 31 декабря года, следующего за отчетным календарным годом.

Нет, не подлежит. Необходимо учитывать статус лица, который являлся основанием для подачи декларации.

Несмотря на то, что к 31 декабря 2025 года данное лицо занимает политическую должность, декларация за 2024 год была подана им в ином качестве.

Соответственно, требование о публикации сведений из этой декларации на него не распространяется. Обязанность по публикации сведений у данного служащего возникнет по итогам 2025 года. Эти сведения будут опубликованы в 2026 году.

Нет, не подлежит. Если политический государственный служащий принят на службу после 15 сентября 2025 года, он не представлял декларацию о доходах и имуществе за отчетный 2024 год.

Обязанность по представлению декларации за 2024 год возникает только у тех лиц, которые состояли на государственной службе в отчетном периоде т.е в 2024 году.

Поскольку данный сотрудник на тот момент на службе не состоял, у него не было обязанности подавать декларацию. В связи с отсутствием поданной декларации сведения опубликованию не подлежат.

Не подлежит. Требование о публикации сведений распространяется на лиц, которые по состоянию на дату публикации занимают политическую государственную должность.

В ситуации, указанной в вопросе, процедура назначения юридически не завершена. Лицо находится в статусе «исполняющего обязанности» и проходит обязательную спецпроверку.

Если на 31 декабря лицо еще не вступило в должность и не обладает полным статусом политического служащего, основания для публикации сведений из его декларации отсутствуют.

Нет, не подлежит. Необходимо учитывать, что лицо, занявшее политическую должность в 2025 году, за отчетный 2025 год будет предоставлять декларацию только в 2026 году и соответственно его сведения будут опубликованы в 2026 году.

Да, подлежат. Если за отчетный период (2024 год) он занимал политическую должность и сдал декларацию в статусе политического лица, а также на момент публикации является политическим, то его сведения подлежат опубликованию.

Не подлежит. Обязанность по представлению декларации о доходах и имуществе (и, соответственно, по публикации сведений) привязана к отчетному налоговому периоду. В 2025 году отчетным периодом является 2024 год.

Таким образом, дата заключения брака в 2025 году не имеет значения для публикации сведений за 2024 год.

Основания для публикации отсутствуют. Обязанность по подаче декларации в качестве супруги (-а) возникнет у данного лица по итогам 2025 года.

Не подлежит. В случае расторжения брака обязанность по публикации сведений о бывшем супруге прекращается.

Необходимо различать обязанность по подаче декларации (которая исполняется до 15 сентября) и обязанность по публикации (которая исполняется до 31 декабря).

В данном случае на момент подачи декларации (до 15 сентября) лицо еще состояло в браке и было обязано подать декларацию. Поскольку к моменту публикации брак уже расторгнут, лицо теряет юридический статус «супруга».

Закон требует публикации сведений только о действующих супругах. Так как лицо более не относится к этой категории, сведения о нем публикации не подлежат.

Согласно пункту 9 статьи 11 Закона сведения, отраженные в декларациях, подлежат опубликованию в срок не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным календарным годом.

Установление данного срока предполагает ежегодный цикл обновления публикуемой информации.

Таким образом, ранее размещенные сведения находятся на сайте до момента их замены новыми, актуальными сведениями.

Снятие публикации сведений может производиться одновременно с размещением обновленной информации за очередной отчетный период.

После увольнения лицо прекращает обладать тем статусом (лица, указанного в пункте 9 статьи 11 Закона), который являлся основанием для публикации. Однако, это не влечет за собой немедленного удаления сведений.

Согласно пункту 9 статьи 11 Закона сведения, отраженные в декларациях, подлежат опубликованию в срок не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным календарным годом.

Таким образом, весь массив данных, опубликованный за конкретный год, сохраняет свою актуальность до наступления нового срока публикации.

В этой связи, сведения по уволенному лицу, являясь частью данных за отчетный год, остаются на интернет-ресурсе гос. органа.

Они находятся в общем доступе до момента плановой замены всей информации на новую, то есть до загрузки сведений за следующий отчетный год.

Ответ: да, необходимо. В соответствии с пунктом 9 статьи 11 Закона, обязанность по опубликованию сведений возлагается на службы управления персоналом (кадровые службы) соответствующих государственных органов и организаций на их официальных интернет-ресурсах.

Таким образом, ответственность за размещение сведений несет кадровая служба по текущему месту работы служащего.

Поскольку размещение осуществляется по месту прохождения государственной службы, при переходе политического служащего в иной государственный орган сведения подлежат повторному размещению на интернет-ресурсе нового работодателя в установленном порядке.

Да, необходимо дублировать. В соответствии с пунктом 9 статьи 11 Закона, опубликованию подлежат сведения о лицах, представивших декларации, а также их супругов. Эта обязанность возлагается на кадровую службу по месту работы служащего.

Таким образом, если оба супруга являются политическими служащими в разных организациях, то каждая кадровая служба обязана выполнить норму Закона в полном объеме:

Организация, в которой работает муж, публикует сведения и о нем, и о его супруге.

Организация, в которой работает жена, публикует сведения и о ней, и о ее супруге.

Это обеспечивает полноту и прозрачность опубликования сведений в соответствии с требованиями законодательства.

В случае непредставления служащим сведений для публикации, кадровая служба сообщает об этом факте руководителю государственного органа. Одновременно, в установленном законодательством порядке, кадровая служба инициирует вопрос о привлечении данного лица к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства.